Заявились и провалились

Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Потомский оказался первым представителем оппозиционной партии, навязавшим серьезную борьбу выдвиженцу партии власти после возвращения в России прямых выборов глав регионов. В 2012 году КПРФ выдвинула его в губернаторы Брянской области, которой к тому моменту восемь лет руководил единоросс Николай Денин. Господин Потомский успешно преодолел «муниципальный фильтр» и начал активную кампанию. Кандидат проводил нестандартные акции. К примеру, меньше чем за месяц до дня голосования над ярмаркой в Брянске, которую в этот момент посещал губернатор Денин, взлетел огромный воздушный шар с надписью «Потомский — наш губернатор!».

Пика противостояние достигло в начале сентября, когда суд по иску Вадима Потомского внезапно снял господина Денина с выборов, сославшись на недостатки в предоставленных им в избирком документах. Облсуд по иску регионального избиркома вскоре восстановил единоросса. В Госдуме в это время взялись за проверку доходов кандидата КПРФ, а глава профильной комиссии единоросс Владимир Васильев обвинил Вадима Потомского в том, что он — «человек, родившийся в Средней Азии» — использовал местный речевой оборот «с меня ковер», аналогичный по значению русскому «накрыть поляну». Выборы Вадим Потомский проиграл, получив 30,83% голосов, Николай Денин набрал 65,22%. Других кандидатов в бюллетене не было.

Меньше чем через два года, в феврале 2014-го президент Владимир Путин назначил Вадима Потомского врио губернатора Орловской области, в сентябре коммунист выиграл выборы главы этого региона с 89% голосов (конкурента от «Единой России» у него не было). Николай Денин в 2014-м был отрешен президентом от должности в связи с утратой доверия, а в конце 2015-го получил четыре года колонии за злоупотребление полномочиями.

После отставки с поста губернатора Орловской области в 2017 году господин Потомский был назначен заместителем полпреда президента в Центральном федеральном округе, а в 2018-м был переназначен на аналогичный пост в Северо-Западном федеральном округе. Курирует реформу мусорной отрасли, с которой он тем или иным образом был связан на протяжении полутора десятков лет. Господин Потомский на заре карьеры руководил муниципальным предприятием во Всеволожске Ленинградской области, которое занималось вывозом мусора.

К первым за десять лет выборам мэра столицы Алексей Навальный подошел самым популярным оппозиционером страны. Он был одним из лидеров прошедших в 2011–2012 годах массовых протестов против сфальсифицированных, по мнению оппозиции, результатов выборов в Госдуму. Именно эти акции эксперты называли среди главных причин возврата прямых выборов глав регионов. Господин Навальный был выдвинут на выборы мэра партией «РПР-ПАРНАС». Он успешно прошел «муниципальный фильтр», воспользовавшись поддержкой штаба своего главного конкурента — врио мэра Москвы самовыдвиженца Сергея Собянина: из 115 подписей муниципалов (необходимо было минимум 110) 20 автографов поставили поддерживавшие мэра единороссы.

До включения в бюллетень оппозиционер все равно мог не дойти. Уже 18 июля, на следующий день после официальной регистрации, господин Навальный был взят под стражу по приговору суда по так называемому делу «Кировлеса». Это спровоцировало новые массовые протесты, в том числе митинг в Москве — на Тверской улице, Охотном Ряду и Большой Дмитровке. На следующий день политик был отпущен и продолжил кампанию. Кандидаты впервые активно использовали для агитации соцсети и несколько новых видов уличной пропаганды, к примеру, «агитационные кубы». Это вынудило законодателей приравнять установку таких кубов к пикетам.

Алексей Навальный проиграл выборы, заняв второе место и получив 27,24% голосов против 51,37% у победившего Сергея Собянина. Штаб господина Навального обвинил конкурентов в применении административного ресурса и массовых фальсификациях.

В 2017 году господин Навальный заявил, что выдвигается на выборы президента, и развернул сбор подписей избирателей в свою поддержку через систему заранее созданных региональных штабов. Центризбирком 25 декабря того же года отказал ему в регистрации, сославшись на имеющуюся у него судимость по «делу “Кировлеса”»: в РФ осужденные к лишению свободы не могут выдвигаться на выборные должности, даже если приговорены лишь к условному наказанию, как Алексей Навальный. С заявлениями по этому вопросу выступал Евросоюз. По словам официального представителя Европейской службы внешних действий Майи Косьянчич, решение об отказе в регистрации господина Навального «вызывает серьезные сомнения в наличии политического плюрализма в России». В ответ глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова говорила, что «заявление демонстрирует незнание или игнорирование российского законодательства о выборах».

Сейчас господин Навальный развивает новый проект — «Умное голосование», с помощью которого планирует провести праймериз и выдвинуть кандидатов на сентябрьские муниципальные выборы. По задумке оппозиционера, они должны лишить единороссов большинства в местных представительных органах.

Еще одним статусным кандидатом в мэры Москвы был бывший сенатор, на тот момент глава Моего банка Глеб Фетисов. Бизнесмена выдвинул «Альянс зеленых — народная партия», которую он возглавлял с апреля 2012 по декабрь 2015 года. Ни в Москве, ни в Московской области, где он также хотел баллотироваться, господин Фетисов не смог пройти «муниципальный фильтр».

Это были последние выборы, в которых пытался принять участие Глеб Фетисов. В конце февраля 2014 года его задержали силовики по обвинению в растрате (ст. 160 Уголовного кодекса РФ) средств вкладчиков Моего банка. В декабре 2013-го господин Фетисов продал компанию, а в феврале 2014-го Центробанк отозвал у банка лицензию. До августа 2015 года он находился в СИЗО.

По воспоминаниям сидевших с ним людей, экс-сенатор вел себя «нелюдимо», «рассказывал о том, что у него больше нет денег», отрастил бороду, а на вопросы о выборах отвечал, что «пошел в политику от скуки». После освобождения в 2015 году он покинул партийный пост и объявил об уходе из политики. «Наступил момент пересмотреть приоритеты. Я хочу больше времени уделять своему здоровью и семье. Политикой я больше не занимаюсь. После того как поправлю здоровье, вернусь в науку и бизнес»,— объяснил он такое решение.

Следствие в отношении Глеба Фетисова продолжается. В 2018 году представители бизнесмена говорили “Ъ” о его намерении инвестировать 500 млн руб. в производство картофеля и овощей в Подмосковье. Кроме того, он выступил продюсером фильма «Собибор», ставшего режиссерским дебютом актера Константина Хабенского. Его премьера в России состоялась в мае 2018 года.

Первый и единственный вице-президент РФ (1991–1993), генерал-майор авиации Александр Руцкой с октября 1993-го по февраль 1994-го после разгона Съезда народных депутатов и Верховного совета РФ находился в СИЗО «Лефортово», откуда был освобожден по объявленной Госдумой амнистии. Он безуспешно участвовал в думских выборах 1995 года, но впервые выдвинувшись в губернаторы Курской области в 1996 году, одержал победу.

Во время той кампании Александр Руцкой впервые столкнулся с главой обкома КПРФ Александром Михайловым, который снял кандидатуру за сутки до выборов в его пользу. В итоге 20 октября господин Руцкой победил с результатом 78,9% голосов. Господин Михайлов получил в команде господина Руцкого должность первого вице-губернатора, но вскоре покинул ее, разругавшись с главой региона. В 2000 году Александр Руцкой выдвинулся на переизбрание, но был снят с выборов за «использование служебного положения» и «недостоверные данные об имуществе». Выборы выиграл лишившийся единственного сильного конкурента Александр Михайлов. Господин Михайлов возглавлял Курскую область 18 лет и все это время нередко вспоминал губернаторство господина Руцкого как «годы разрухи». Тот отвечал взаимностью и рассказывал журналистам об экономических провалах господина Михайлова, а самого губернатора несколько раз характеризовал как «негодяя и пропойцу», за что получал судебные иски и претензии со стороны силовиков.

В 2014 году Александр Руцкой выдвинулся в Курской области от партии «Демократическая правовая Россия» на первые с 2000-го губернаторские выборы. Он собрал подписи для прохождения «муниципального фильтра», но избирком нашел среди них автографы депутатов, якобы отданные ранее за других кандидатов, и отказал экс-губернатору в регистрации. В итоге Александр Михайлов переизбрался, набрав 66,81% голосов.

После этой неудачи господин Руцкой предпринял еще одну попытку вернуться в большую политику через Курск, возглавив в 2016 году список «Патриотов России» на выборах в облдуму и выдвинувшись в Госдуму от этой партии по одномандатному округу. Облизбирком отказал в регистрации списку «Патриотов России». Разгорелся скандал, в результате которого поста лишился секретарь областной избирательной комиссии Сергей Мальцев. Центризбирком обвинил его в нарушении при работе с документами от кандидатов. «С учетом выявленных нарушений секретарем комиссии Мальцевым в ближайшее время будем рекомендовать ему освободить занимаемую должность, чтобы впредь никому неповадно было»,— говорила возглавившая ЦИК в марте 2016 года Элла Памфилова. Этот чиновник стал первым высокопоставленным представителем избирательной системы, попавшим под «кадровое очищение», объявленное госпожой Памфиловой.

С тех пор господин Руцкой ни в одной кампании не участвовал. Он изредка выступает в ток-шоу на федеральных каналах, а в остальное время, по словам региональных политиков, «живет дома и иногда лечится за рубежом».

Экс-министр топлива и энергетики РФ (1999–2000) и бывший посол России в Латвии (2004–2008) Виктор Калюжный смог заручиться в Республике Алтай поддержкой сразу двух партий. В июне 2014 года его выдвижение в главы региона поддержало республиканское отделение «Родины», но официально на выборы он пошел от «Великого отечества». Партийцы объясняли выдвижение господина Калюжного тем, что он, как «человек дела», сможет победить на выборах единоросса Александра Бердникова. Однако уже в начале июля избирком аннулировал регистрацию господина Калюжного, сославшись на его членство в «Единой России» (по закону нельзя выдвигать на выборы членов иных партий).

Господин Бердников с трудом выиграл выборы, получив 50,63% голосов при 36,44% у ставшего вторым бывшего премьера республики Владимира Петрова (был выдвинут «Гражданской силой»).

В последние годы Виктор Калюжный выступал на публике как председатель наблюдательного совета фонда «Национальный нефтяной институт». Телефоны этой организации в феврале 2019 года либо не работали, либо были в свободной продаже. По данным сайта kartoteka.ru, он является президентом межотраслевого союза «Нефтегазинвест», а также руководит товариществом собственников недвижимости «Новорижское» в деревне Борки Истринского района Московской области. Кроме того, господин Калюжный вместе с президентом Национальной ассоциации телерадиовещателей Эдуардом Сагалаевым, предпринимателем Александром Афонским, а также журналистами Виктором Андрияновым и Анатолием Омельчуком входит в состав учредителей «Общественной академии энергожурналистики». Ее цель — продвижение «гражданской ответственности» и «профессиональной компетентности» при освещении в СМИ тем, связанных с ТЭК.

Оксану Дмитриеву, министра труда и соцразвития РФ в правительстве Сергея Кириенко (1998), летом 2014 года выдвинула в губернаторы Санкт-Петербурга «Справедливая Россия», отделение которой она тогда возглавляла. К этому моменту Дмитриева имела богатый думский опыт. В первых двух созывах Госдумы она представляла «Яблоко», в третий и четвертый — избиралась как независимый кандидат в одномандатном округе Санкт-Петербурга, а в пятый и шестой — по спискам «Справедливой России», в руководство которой она входила.

На губернаторских выборах в Петербурге это ей не помогло. Госпожа Дмитриева не смогла пройти «муниципальный фильтр» — она сдала в избирком Петербурга 111 подписей при минимально необходимых 154. Она обвинила горизбирком и власти города в покровительстве административному давлению. «Избирательная кампания в Петербурге проходит при массовом нарушении прав граждан. Основная стратегия Георгия Полтавченко (врио губернатора, поддержанный “Единой Россией”.— “Ъ”) направлена на недопуск основного конкурента путем блокирования “муниципального фильтра”. Петербург лишают выбора»,— утверждала она. Она получила отказ в регистрации, а победил господин Полтавченко (79,3% голосов).

В марте 2015 года Оксана Дмитриева после внутрипартийного конфликта покинула «Справедливую Россию». С сентября 2016-го она возглавляет в заксобрании Санкт-Петербурга фракцию Партии роста (три депутата). 28 февраля она заявила о готовности выдвинуться в губернаторы на выборах 2019 года.

Александр Черногоров руководил Ставропольским краем в течение 12 лет: с 1996 по 2008 год, в 1996-м и 2000-м побеждал на прямых выборах. Его политическую карьеру испортили выборы в заксобрание региона в феврале 2008 года. «Единая Россия», список которой возглавлял господин Черногоров, с треском проиграла «Справедливой России», получив 23,87% голосов при 37,64% у справороссов. Это был первый крупный электоральный успех созданной в 2006 году «Справедливой России». Тогдашний председатель «Единой России» спикер Госдумы Борис Грызлов возложил вину за провал на господина Черногорова и потребовал его отставки. «С таким результатом губернатор не может работать. В самое ближайшее время мы начнем консультации по кандидатуре нового губернатора»,— говорил он. Александр Черногоров сначала отказался, а затем в феврале 2008 года все же покинул пост «по собственному желанию». С января 2009-го по август 2013-го работал заместителем главы Минсельхоза РФ.

В 2014 году, на первых за 14 лет выборах главы края господин Черногоров выдвинулся от Партии дела. К этому моменту экс-губернатор возглавлял общественную организацию «Гражданский комитет содействия реализации майских указов президента». Однако он не смог преодолеть «муниципальный фильтр», а выборы с результатом в 84,22% голосов выиграл действующий глава Ставрополья Владимир Владимиров.

В 2016 году Александр Черногоров вновь попытался вернуться в большую политику. Он выдвинулся от ЛДПР на выборах в Госдуму по одномандатному округу №68 (Ставропольский край), но с 8% голосов стал лишь третьим, уступив единороссу Елене Бондаренко и представителю КПРФ Виктору Лозовому. В 2017-м господин Черногоров был назначен первым проректором Российского государственного аграрного заочного университета.

В феврале 2019 года экс-губернатор среди руководителей вуза уже не значился. По словам источников “Ъ”, он сотрудничает с известной в Ставрополе юридической компанией СРВ и может выдвинуться на предстоящие в сентябре 2019 года новые губернаторские выборы.

Лев Шлосберг стал одним из самых известных региональных политиков страны в декабре 2012 года. Он был едва ли не единственным региональным депутатом, публично выступившим против «антимагнитского закона», запретившего гражданам США усыновлять российских детей-сирот. Летом 2014-го был выдвинут «Яблоком» на выборы псковского губернатора. 25 августа 2014 года газета «Псковская губерния», директором которой работал Лев Шлосберг, опубликовала расследование о закрытых похоронах двух псковских десантников, якобы погибших в конфликте на востоке Украины. Через четыре дня господина Шлосберга сильно избили неизвестные, и многие связали инцидент с громкой публикацией в «Псковской губернии». «Есть основания полагать, что данное нападение может быть связано с журналистской и общественной деятельностью Шлосберга, а если так, то налицо тяжкое или даже особо тяжкое преступление»,— говорилось в обращении президентского совета по правам человека.

«Муниципальный фильтр» Лев Шлосберг не прошел. Выборы губернатора выиграл нынешний глава генсовета «Единой России» Андрей Турчак, получивший 78,36% голосов.

В сентябре 2015 года господин Шлосберг со скандалом был лишен депутатского мандата за то, что представлял в суде одну из некоммерческих организаций. А это, по версии прокуроров, парламентариям, работающим на постоянной (оплачиваемой) основе, законодательно запрещено. Господин Шлосберг безуспешно пытался оспорить такое решение коллег в суде, а через год, в сентябре 2016-го, вновь был избран депутатом. В декабре 2015 года на съезде партии «Яблоко» был кандидатом на пост ее председателя, но проиграл депутату заксобрания Карелии Эмилии Слабуновой.

Секретарь президиума центрального совета «Справедливой России», депутат Госдумы Олег Шеин известен как один из наиболее ярких российских социалистов. В 1989 году вступил в «Объединенный фронт трудящихся СССР», одну из внутрипартийных платформ КПСС, выступавшую за «последовательное утверждение социального равенства и необходимую для этого перестройку советского общества», а также против рыночных реформ. В 1999 году впервые победил на выборах в Госдуму в одномандатном округе Астраханской области и вошел в комитет по труду и соцполитике. В 2002-м стал председателем Трудовой партии России, годом позже на думских выборах победил как одномандатник и вошел во фракцию «Родина». После создания в 2006 году «Справедливой России» возглавил региональное отделение.

Федеральную известность он получил после скандальных выборов мэра Астрахани, состоявшихся в марте 2012 года. На них победил единоросс Михаил Столяров, однако ставший вторым Олег Шеин не признал итоги голосования, указав на многочисленные фальсификации. Справоросс объявил голодовку, которая продолжалась 40 дней. Он требовал от Центризбиркома отмены итогов голосования, но добиться этого ему не удалось. Ситуацию подробно, но безрезультатно анализировал тогдашний глава ЦИКа Владимир Чуров. А справороссы всеми силами делали из господина Шеина главного мученика партии. Делегация «Справедливой России» во главе с Сергеем Мироновым приезжала в Астрахань, а коллеги-депутаты говорили в СМИ, что Олег Шеин, «скорее всего, умрет, если не добьется справедливости». В ноябре 2013 года господин Столяров был задержан силовиками по обвинению в вымогательстве взятки. В 2014-м он был приговорен к десяти годам заключения, затем Верховный суд сократил этот срок на год.

На губернаторские выборы господин Шеин был выдвинут «Справедливой Россией» летом 2014 года, когда его политическая карьера переживала спад. На тот момент он возглавлял фракцию справороссов в заксобрании Астраханской области. Он объяснял решение пойти на выборы тем, что гордума Астрахани якобы под давлением властей региона отказала организованной им инициативной группе в проведении референдума о сохранении прямых выборов мэра города. Как остальные четверо выдвинутых кандидатов, Олег Шеин успешно преодолел «муниципальный фильтр», но серьезной конкуренции губернатору-единороссу Александру Жилкину составить не смог. Господин Шеин стал вторым, набрав 16,22% голосов при 75,28% у господина Жилкина.

В апреле 2016 года Олег Шеин вернулся в Госдуму — там появился вакантный мандат после ухода в Центризбирком Николая Левичева. Был переизбран в Госдуму седьмого созыва. Был главным спикером «Справедливой России» по теме пенсионной реформы летом 2018 года.

Основатель екатеринбургского фонда «Город без наркотиков» Евгений Ройзман был выдвинут в губернаторы «Яблоком» летом 2017 года. Помимо общественной деятельности, сделавшей его известным борцом с наркобизнесом, на момент выдвижения в главы региона господин Ройзман был всенародно избранным мэром Екатеринбурга (выиграл выборы с результатом в 33,3% голосов). Он был последним главой города, добившимся этой должности на прямых выборах. В апреле 2018 года они были отменены городскими депутатами, а через месяц господин Ройзман добровольно ушел в отставку, не согласившись с этим решением.

Участие Евгения Ройзмана в губернаторской кампании с самого начала сопровождалось скандалами. Его выдвинуло федеральное руководство «Яблока», несмотря на протесты местных партийцев, настаивавших на проведении отбора кандидатов. В итоге деятельность местного отделения «яблочникам» пришлось приостановить. «В бюллетень» господин Ройзман так и не попал: в середине июля он объявил об отказе от борьбы, объяснив это тем, что «муниципальный фильтр» невозможно пройти независимым от региональной власти кандидатам. Победу на выборах одержал действующий глава региона Евгений Кувайшев (62,16% голосов).

После ухода с должности мэра господин Ройзман на несколько месяцев ушел в тень, затем возобновил приемы граждан, начал вести видеоблог и передачу на «Эхе Москвы». В феврале 2019 года он заявил, что пока не планирует участвовать в выборах. При этом господин Ройзман продолжает сотрудничество с «Яблоком». В конце февраля по приглашению партийцев он приезжал в Ставропольский край с лекцией о «выживании политиков в окружении недружественных СМИ».

Максим Сурайкин, который называет себя лидером «единственной настоящей компартии» «Коммунисты России», четырежды выдвигался на выборы губернаторов. В 2013 году он пытался принять участие в выборах мэра Москвы, в 2014-м — губернатора Нижегородской, в 2016-м — Ульяновской области, а в 2018-м — Приморского края. До дня голосования ему удалось дойти только два раза — в Нижегородской и Ульяновской областях (в обоих случаях набрал меньше 3% голосов), а в столице и Приморье господин Сурайкин даже не начинал сбор подписей муниципалов.

В сентябре 2018 года Максим Сурайкин стал депутатом законодательного собрания Ульяновской области как лидер списка «Коммунистов России». Партия набрала на выборах в этот парламент 5,83% голосов. Был избран вице-спикером заксобрания.

Тележурналист Максим Шевченко начал активно делать карьеру политика в 2017 году, когда вошел в правление «Левого фронта». В ходе президентской кампании-2018 он был доверенным лицом кандидата от КПРФ Павла Грудинина, а уже летом компартия выдвинула его в губернаторы Владимирской области.

Господин Шевченко не смог пройти «муниципальный фильтр» и не был зарегистрирован кандидатом в губернаторы, но остался во главе списка КПРФ на проходивших одновременно выборах в заксобрание региона. Он объяснял отказ в регистрации жестким применением административного ресурса в пользу шедшей на переизбрание представительницы «Единой России» Светланы Орловой. Господин Шевченко даже обращался к главе Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину с просьбой разобраться с фактами давления на владимирских муниципалов «со стороны губернатора Орловой».

Несмотря на снятие Максима Шевченко, госпожа Орлова проиграла выборы во втором туре кандидату от ЛДПР Владимиру Сипягину (37,46% голосов против 57,03%). Сам господин Шевченко был избран депутатом регионального парламента и возглавил фракцию КПРФ.

В начале 2019 года он объявил о намерении участвовать в сентябрьских выборах губернатора Санкт-Петербурга, причем не исключил, что пойдет на них не от КПРФ, а как самовыдвиженец.