Итак, Джонсон предложил разбить сенатский законопроект на четыре отдельных билля: 1) Украина, 2) Израиль, 3) Тайвань.
Четвёртый билль будет включать дополнительные пункты, за которые выступают республиканцы:
- законопроект об использовании замороженных российских активов (REPO Act),
- запрет Тик-Тока в США (уже принят в Палате представителей);
- введение лоан-лиза для военной помощи (чем отличается от ранее известного ленд-лиза на данном этапе трудно сказать);
- введение конвертируемых займов для финансовой и гуманитарной помощи Украине (то есть в будущем нужно будет возвращать в виде каких-то активов).
Здесь пока очень мало деталей, чтобы можно было независимо оценить эти пункты.
Сейчас главный вопрос -
что дальше и сколько это может занять времени?Анализ
Punchbowl News:▪️Джонсон надеется выставить эти четыре билля на голосование в Палате за один раз. Для этого ему нужна поддержка демократов. И, кажется, демократы готовы дать ему эту поддержку.
▪️Джонсон заявил репортёрам, что если они смогут набросать текст к вторнику (то есть сегодня), то уже к вечеру пятницы они смогут провести голосование в Палате (напоминаю, ещё будет Сенат).
▪️Есть признаки, что план Джонсона может быть поддержан обоими крыльями республиканцев. Радикальный трампист Энди Биггс ("Кокус свободы", один из тех, кто организовал импичмент Маккарти в октябре) заявил, что склоняется к тому, чтобы рассмотреть предложение Джонсона с разбивкой сенатского билля на 4 отдельных части.
▪️Есть признаки, что демократы могут поддержать Джонсона, об этом Punchbowl News сообщает со ссылкой на свои источники. Лидер демократов в Палате Хаким Джеффрис публично не поддержал план Джонсона, но и не отверг его. Это означает следующее: демократы не против, но им нужны гарантии, что Джонсон сделает именно то, о чём заявляет, а не нарушит договорённости (как это сделал Маккарти в октябре).
▪️Сенат, вероятно, поддержит предложение Джонсона. "Если это именно те меры, которые позволят выбраться из этой мясорубки, для меня это ОК", - Том Тиллис, проукраинский сенатор-республиканец.
Какие могут быть препятствия?
1. Радикальный трампист Мэтт Гетц хочет внести поправку с рассмотрением строительства стены на границе с Мексикой. Процедура предусматривает возможность внесения любых поправок. Это может затянуть время.
2. Глава торгового комитета в Сенате Мария Кантвелл (демократ) против запрета Тик-Тока. Это может создать проблемы в Сенате.
3. Лидеры обеих партий в Сенате, Чак Шумер и Митч Макконнелл всё ещё выступают за изначально принятый ими в феврале законопроект без разбивок. Впрочем, это самые адекватные сенаторы во всём Конгрессе и они всегда готовы к компромиссам. Шумер пока никак не комментировал предложение Джонсона и сказал, что "взглянет" на него.
Вот такой расклад в сухом остатке, если отбросить эмоции. О шансах судите сами. Обо всех значительных обновлениях буду информировать.