Горячие документы. Федеральные

Рубрика "Федеральные горячие документы" поможет быть в курсе текущих изменений в федеральном законодательстве. Новые документы с краткими комментариями к ним (обзорами), подготовленными специалистами "Гаранта", публикуются  здесь ежедневно и в режиме реального времени. А чтобы изучить изменения в интересующей отрасли права за определенный период, можно обратиться к Энциклопедии мониторинга и составить индивидуальный обзор изменений в законодательстве – как федеральном, так и региональном.

И не забудьте подписаться на ежедневную или еженедельную рассылку, а также RSS-ленту.

24 апреля 2024

Федеральный закон от 23 апреля 2024 г. N 98-ФЗ "О внесении изменений в статью 40 Федерального закона "О рекламе" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций продлят без торгов.
Приняты поправки к законодательству о рекламе в части договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственных и муниципальных объектах.
В 2024 г. их можно будет продлить без торгов при условии отсутствия задолженности по договору с автоматическим продлением разрешения на установку и эксплуатацию. По умолчанию срок продления составит 10 лет. Допсоглашение должно предусматривать ежегодную индексацию платы и размещение социальной рекламы.
Федеральный закон от 23 апреля 2024 г. N 97-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Системно значимые банки перейдут на внутренние рейтинги при оценке кредитного риска.
С 1 января 2030 г. системно значимые кредитные организации должны будут перейти на применение модельного подхода к оценке величины кредитного риска (подхода на основе внутренних рейтингов).
Расширены функции ЦБ РФ для организации на территории России наличного денежного обращения. Он установит формы документов, применяемых кредитными организациями при совершении кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России, их хранении, перевозке и инкассации, при выполнении кассовых операций с банкнотами и монетой иностранных государств (группы иностранных государств).
Закреплено право ЦБ РФ передавать Гохрану России для зачисления в госфонд памятные и инвестиционные монеты из драгметаллов, являющиеся законным средством наличного платежа на территории России, по ценам, определяемым регулятором.
В связи с прекращением участия регулятора в уставном капитале Сбербанка нормы о таком участии признаны утратившими силу.
Часть поправок касается применения кредитной организацией, головной кредитной организацией банковской группы банковских методик управления рисками и моделей количественной оценки рисков. ЦБ РФ будет вправе принять решение о проведении оценки применения методик и моделей.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной срок.
Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2024 года"
Нулевые ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты сохранятся и в мае.
На май 2024 г. установлены нулевые ставки вывозных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты. Они рассчитаны исходя из средней цены на сырую нефть марки "Юралс" на мировых рынках 535,7 долл. США за тонну и марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря 646,3 долл. США за тонну.

23 апреля 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 19, частей 1 и 2 статьи 57, части 1 статьи 59, части 1 статьи 60 и части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Александровой"
КС разъяснил правила предоставления по соцнайму освободившихся комнат в коммунальной квартире.
Гражданка с дочерьми получила комнаты в коммунальной квартире по краткосрочному найму в связи со стечением тяжелых обстоятельств. Позднее семью признали малоимущей и поставили на учет нуждающихся в жилье. Когда освободились еще комнаты, их передали семье на тех же условиях. В дальнейшем все комнаты отнесли к фонду коммерческого использования, а с заявительницей заключили договор коммерческого найма.
Гражданка пыталась добиться заключения договора социального найма, но ей отказали в связи с отсутствием права на внеочередное обеспечение жильем.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции. Если граждане получили комнаты на иных основаниях без права бессрочного проживания, они не могут претендовать на получение освободившихся комнат по соцнайму, даже если стоят в очереди на жилье. При этом коммерческий наем не подлежит переоформлению в социальный. Иное нарушало бы права тех, кто встал на учет раньше.
Отсутствие оснований для соцнайма не предполагает расторжения имеющегося договора, если сохраняются обстоятельства, в связи с которыми граждане получили жилье.
Указ Президента Российской Федерации от 22 апреля 2024 г. N 281 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 г. N 585 "О временных мерах по урегулированию правового положения лиц, состоявших в гражданстве Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, и граждан Украины в Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 27 апреля 2023 г. N 307 "Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации"
Президент РФ уточнил особенности правового положения граждан ДНР, ЛНР и Украины.
Уточнено, что решения об административном выдворении за пределы России в форме принудительного выдворения, контролируемого самостоятельного выезда, о депортации, о неразрешении въезда в страну или нежелательности пребывания (проживания) в ней, о сокращении срока временного пребывания не применяются в отношении:
- лиц, состоявших в гражданстве ДНР, ЛНР, постоянно проживавших в республиках до 27 августа 2022 г.;
- граждан Украины, постоянно проживавших до указанного дня на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Перечень исключений при этом не изменился.
В отношении граждан Украины, не относящихся к вышеуказанным, до конца 2024 г. не принимаются решения о сокращении срока временного пребывания в России и депортации за непрохождение дактилоскопии, фотографирования, непредставление медицинских документов, если такие обстоятельства были выявлены в связи с обращением в территориальный орган МВД об урегулировании правового положения.
Уточнен ряд иных вопросов привлечения к административной ответственности иностранцев за нарушение режима пребывания и проживания в России.
До конца 2024 г. (а не до 1 июля) иностранцы, прибывшие в новые регионы и постоянно проживавшие по состоянию на 30 сентября 2022 г. на этих территориях, вправе постоянно проживать на основании прежних документов. Услуги в сфере миграции в новых регионах будут оказывать в полном объеме с 1 января 2025 г.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 12 января 2024 г. N 9 "Об утверждении Порядка и условий представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 апреля 2024 г.
Социальный фонд России урегулировал порядок представления работодателем сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения.
Утверждены правила и условия представления страхователем электронных сведений и документов для назначения и выплаты территориальными органами СФР страхового обеспечения по ОСС на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием.
В частности, сведения и документы подаются посредством системы электронного документооборота СФР не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса Фонда. По результатам их обработки страхователю направляется информация, содержащая данные о дате и времени поступления сведений и документов, их идентификатор и статус обработки. Обязанность по направлению сведений и документов считается исполненной с момента фиксации в системе их идентификатора, а также даты и времени поступления.
Зарегистрировано в Минюсте России 22 апреля 2024 г. Регистрационный N 77944.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 96-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"
Учетно-контрольные спецмарки на табак, акцизы на вино, НДПИ при добыче полупродуктов с драгметаллами: приняты поправки к НК.
Предусмотрен переход на уплату акциза на табак на основании данных ГИС МТ. Вводятся учетно-контрольные спецмарки для нанесения на упаковку табачной и подакцизной никотинсодержащей продукции. Они заменят акцизные марки. Будет обеспечен контроль за правильностью исчисления базы по акцизам, если определенный налогоплательщиком размер налоговой базы меньше объема реализованной продукции по данным ГИС МТ.
В целях поддержки отечественного виноделия с 1 мая 2024 г. снижаются ставки акциза на российские вина: крепленое (ликерное) вино, крепленое вино наливом, игристые вина, включая российское шампанское. Производители крепленых (ликерных) вин, виноматериалов освобождаются от уплаты авансов по акцизам. Уточнен порядок принятия к вычету сумм акциза. Вводится повышающий коэффициент 3 в отношении вина, игристого вина, включая российское шампанское, и установлены условия его применения.
Предусмотрен коэффициент, увеличивающий сумму НДПИ при добыче полупродуктов, содержащих в себе один или несколько драгметаллов (золото, серебро, платину, палладий, иридий, родий, рутений, осмий), за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 июня по 31 декабря 2024 г. включительно.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Для отдельных положений установлены иные сроки.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 95-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации"
Приняты поправки к законодательству в части трудоустройства молодежи.
Скорректирован Закон о молодежной политике.
Уточнено, что наличие стажа работы в период обучения в колледже или вузе не препятствует получению статуса "молодой специалист".
Также введен термин "молодой работник". По общему правилу к ним будут относить сотрудников в возрасте до 35 лет включительно, которые имеют стаж не более 3 лет и не относятся к молодым специалистам.
Поправки вступают в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Коммунальные объекты будут продавать на торгах.
Принадлежащие госкомпаниям объекты ЖКХ будут продавать на торгах.
Установлены особенности отчуждения источников тепловой энергии, теплосетей и централизованных систем горячего водоснабжения, закрепленных за казенными предприятиями, государственными и муниципальными компаниями.
Уточнены процедуры заключения договоров в отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, принадлежащих на праве собственности хозобществам, в уставном капитале которых доля госучастия составляет более 50%.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 93-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О государственном языке Российской Федерации"
В России создается Национальный словарный фонд.
В Интернете решено создать Национальный словарный фонд в виде ФГИС, которая объединит данные о нормах современного русского литературного языка. Информация будет общедоступной и бесплатной.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 92-ФЗ "О внесении изменений в статьи 164 и 165 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Подтвердить нулевую ставку НДС при международной перевозке товаров станет проще.
С 1 апреля 2025 г. упрощается порядок подтверждения нулевой ставки НДС при оказании услуг международной автоперевозки товаров и сопутствующих транспортно-экспедиционных услуг. Реестр сведений из перевозочных документов можно будет представить в налоговую без отметок таможенных органов.
Указанная ставка не распространяется на услуги компаний и ИП, если они перевозят товары только между пунктами, находящимися на территории России, и не указаны в транспортных и товаросопроводительных документах в качестве одного из перевозчиков. Эти положения вступают в силу через месяц после официального опубликования закона, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации"
Сверхурочные будут рассчитывать с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.
С 1 сентября 2024 г. сверхурочная работа будет оплачиваться исходя из зарплаты, установленной действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты. Нормы при этом не изменятся (за первые 2 часа - минимум в полуторном размере, за последующие часы - минимум в двойном).
При этом поправки не будут являться основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий оплаты сверхурочной работы в более высоком размере.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 89-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Госорганы будут покупать данные дистанционного зондирования Земли у Роскосмоса.
Роскосмос будет предоставлять за плату данные дистанционного зондирования Земли, а также продукты, созданные в результате обработки первичных данных путем их геопривязки, радиометрической и геометрической коррекции. Правительство определит случаи их безвозмездного предоставления.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 г.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 88-ФЗ "О внесении изменений в статьи 333.35 и 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Родственников погибших от обстрелов со стороны Украины освободили от пошлины за выдачу свидетельства о праве на наследство.
От уплаты пошлины за регистрацию права собственности на недвижимость освобождены наследники лиц, погибших в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей либо с выполнением долга гражданина России по спасению человеческой жизни, охране госсобственности и правопорядка, а также лиц, подвергшихся политическим репрессиям. К числу погибших относятся также лица, умершие до истечения года вследствие ранения или заболеваний, полученных в связи с указанными обстоятельствами.
Родственников погибших от обстрелов со стороны Украины и в результате терактов освободили от уплаты пошлины за совершение нотариальных действий при выдаче свидетельства о праве на наследство.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 87-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Госслужащим стало проще перевестись в другой орган.
Все назначения госслужащего на другую должность происходят в порядке перевода, если другой механизм прямо не предусмотрен законом. При этом вносятся изменения в действующий контракт. Новый не заключается.
В определенных случаях при переводе конкурс не проводится.
Госслужащий может перевестись в другой орган по собственной инициативе. Процедура схожа с расторжением контракта по инициативе госслужащего.
Исключено разделение условий служебного контракта на существенные и другие.
Устанавливать правила служебных проверок могут федеральные госорганы, органы публичной власти федеральной территории и регионы.
Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.

22 апреля 2024

Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 90-ФЗ "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Для патентных поверенных из новых регионов введены временные послабления.
Патентным поверенным из новых регионов разрешили не подтверждать свой опыт работы. Речь идет о тех, кто имел такой статус на момент принятия новых регионов в состав России. Кроме того, их освободят от платы за сдачу квалификационного экзамена для аттестации. Эти меры будут действовать до 1 января 2026 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Бизнес будут штрафовать за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства.
Введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства.
Поправки касаются должностных лиц, ПБОЮЛ и организаций. Предусмотрены штрафы (до 350 тыс. руб. за первое нарушение) и приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 85-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Конвенция СНГ о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, потребовала изменений в УПК.
В УПК прописан порядок передачи исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, а также применения условного осуждения или отсрочки отбывания наказания в государство, гражданином которого является осужденный.
Необходимость изменений связана с тем, что Россия ратифицировала Конвенцию СНГ о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, от 11 октября 2019 г.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 84-ФЗ "О внесении изменений в статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации"
Расширен запрет на передачу долгов по ЖКУ коллекторам.
Внесены изменения в ЖК.
Запрет на передачу долгов по ЖКУ банкам и коллекторам распространен на наймодателей жилья по договорам соцнайма, по договорам найма жилищного фонда социального использования, по договорам найма государственного или муниципального жилищного фонда.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации"
В России будет создан Единый реестр адвокатов.
С 1 июля 2024 г. появится Единый реестр адвокатов. Его будет вести Минюст. Заниматься адвокатской деятельностью можно будет с момента внесения сведений в реестр. Закреплен статус Комплексной информсистемы адвокатуры.
Если претендент, которому присвоен статус адвоката, в течение 3 месяцев с момента сдачи квалификационного экзамена не принесет присягу, решение о присвоении статуса будет аннулировано.
Удостоверение адвоката выдается на 15 лет. В случае приостановления и прекращения статуса его нужно сдать в территориальный орган Минюста либо в совет региональной адвокатской палаты в течение 3 рабочих дней.
Направление адвокатского запроса не может быть самостоятельным предметом соглашения об оказании юридической помощи.
Минюст может вносить в региональные адвокатские палаты представления о возбуждении дисциплинарного производства и о прекращении статуса адвоката.
Региональные адвокатские палаты будут действовать на основании устава, принятого собранием (конференцией) адвокатов. В состав квалификационной комиссии должен входить представитель от научного сообщества.
Адвоката можно лишить статуса при ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей не только перед доверителем, но и в отношении других лиц.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования. Некоторые положения вступают в силу через 180 дней после официального опубликования закона.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Росгвардия создаст ГИС в сфере оборота оружия, охранной и детективной деятельности.
Росгвардия наделяется полномочиями по созданию, развитию и эксплуатации госинформсистем в следующих сферах:
- оборот оружия;
- частная охранная и детективная деятельность;
- вневедомственная охрана;
- федеральный госконтроль (надзор) за обеспечением безопасности объектов ТЭК, за деятельностью подразделений охраны юрлиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
Положения об указанных видах ГИС утвердит Правительство.
Также закреплено, что ведомственная охрана субъекта ТЭК, являющегося головной организацией, дочернему обществу которой предоставлено исключительное право на экспорт сжиженного природного газа, обеспечивает физическую охрану объектов ТЭК, принадлежащих на праве собственности указанной головной организации и ее дочерним обществам.
Нормы о Росгвардии вступают в силу по истечении 180 дней после даты опубликования, остальные поправки - со дня опубликования.
Федеральный закон от 22 апреля 2024 г. N 81-ФЗ "О внесении изменения в статью 8.8 Федерального закона "О государственном оборонном заказе"
Федеральное казначейство получит доступ к ЕИС гособоронзаказа.
Минобороны предоставит Федеральному казначейству доступ к единой информсистеме гособоронзаказа.
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 января 2024 г. N ЕД-7-8/20 "О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8/1047@"
Обновлен порядок представления уведомления об исчисленных суммах налогов.
ФНС обновила порядок заполнения и формат представления уведомления об исчисленных суммах налогов, авансов, сборов и страховых взносов. Это связано с изменениями, внесенными в НК.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 апреля 2024 г. Регистрационный № 77940.
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2024 г. N 509 "О проведении эксперимента по формированию в электронном виде сведений о студенческих билетах и сведений о зачетных книжках граждан, обучающихся в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам среднего профессионального образования, бакалавриата, специалитета, магистратуры, а также сведений об иных документах, подтверждающих обучение граждан в образовательных организациях высшего образования и научных организациях по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (при их наличии)"
Студенческие билеты и зачетки переведут в электронный вид.
С 25 апреля 2024 г. по 31 декабря 2025 г. колледжи и вузы смогут на добровольной основе присоединиться к эксперименту по переводу студенческих билетов и зачетных книжек в электронный вид.
Соответствующие QR-коды с портала госуслуг и из мобильного приложения можно будет использовать для покупки льготных билетов на транспорт и в учреждения культуры, а также для прохода в учебное заведение. При этом электронные документы не отменят обычные.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 апреля 2024 г. N 243/802 "О внесении изменений в Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 4 апреля 2023 г. N 233/552"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2024 г.
Недовольные результатом ЕГЭ могут пересдать его, но только по 1 предмету.
Закреплено право пересдать по своему желанию 1 раз ЕГЭ по 1 предмету. Для этого отводятся дополнительные дни. Пересдать можно экзамен по любому предмету, сданный как в этом году, так и в 10-м классе. В случае пересдачи ЕГЭ по математике можно изменить сдаваемый уровень.
Определены сроки подачи заявления на пересдачу. Предыдущий результат ЕГЭ аннулируется.
Приказ действует до 1 сентября 2029 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 апреля 2024 г. Регистрационный № 77936.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 12 апреля 2024 г. N 244/803 "О внесении изменений в приказы Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 18 декабря 2023 г. N 953/2116, N 954/2117 и N 955/2118"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2024 г.
Составлено расписание ЕГЭ-2024 с учетом пересдачи в этом году.
ЕГЭ по физике перенесли на 4 июня, а устную часть экзамена по иностранным языкам - на 7 и 8 июня. ЕГЭ по биологии и письменная часть экзамена по иностранным языкам переносятся на 11 июня. Даты сдачи остальных экзаменов не изменились. 23 мая выпускники будут сдавать географию, литературу и химию, 28 мая - русский язык, 31 мая - математику базового и профильного уровней, 4 июня - обществознание, 7 и 8 июня - информатику, 11 июня - историю.
Пересдать русский язык, обществознание, физику, химию, информатику и письменную часть экзамена по иностранным языкам можно будет 4 июля, а историю, литературу, математику базового и профильного уровней, биологию, географию и устную часть экзамена по иностранным языкам - 5 июля.
ОГЭ и ГВЭ-11 по географии, информатике и обществознанию перенесены на 10 июня.
Скорректированы резервные сроки ЕГЭ и ГВЭ-11. Последний резервный день для сдачи ЕГЭ по всем предметам - 21 июня.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 апреля 2024 г. Регистрационный № 77937.
Перечень поручений по итогам участия Президента в пленарном заседании Форума будущих технологий и его встречи с учёными (утв. Президентом Российской Федерации 18 апреля 2024 г. N Пр-755)
Утвержден перечень поручений по итогам участия Президента в заседании Форума будущих технологий.
Президент дал ряд поручений по итогам заседания Форума будущих технологий и встречи с учеными. Они касаются, в частности:
- направления в приоритетном порядке средств ОМС на зарплаты медработникам медорганизаций первичного звена здравоохранения и мониторинга кадрового обеспечения таких организаций;
- расширения сети национальных медицинских исследовательских центров, а также выделения ассигнований на эти цели и на функционирование таких центров;
- разработки и реализации нацпроекта по развитию современных технологий сбережения здоровья;
- перехода к персонализированной, предиктивной и профилактической медицине;
- организации сотрудничества профильных научных центров в области ядерной медицины, включая разработку и внедрение радиофармацевтических препаратов;
- создания централизованных сервисов с искусственным интеллектом для проведения в регионах диагностики с учетом разработок и технологических возможностей г. Москвы;
- повышения доступности систематических занятий физкультурой и спортом.
Перечень поручений по итогам рабочей поездки Президента в Ставропольский край (утв. Президентом Российской Федерации 18 апреля 2024 г. N Пр-757)
В России будут приняты дополнительные меры по развитию сельского хозяйства.
Президент РФ дал ряд поручений, касающихся поддержки аграриев, развития сельского хозяйства, рыбного промысла, продвижения продукции на зарубежные рынки. В частности, необходимо:
- увеличить объем финансирования льготного инвестиционного кредитования аграриев, расширить направления поддержки;
- в приоритетном порядке оказывать поддержку сельхозпроизводителям, использующим отечественные семена и другой посадочный материал, агрохимикаты, биопрепараты, племенную продукцию (материал), и установить повышающий коэффициент к предоставляемым мерам поддержки;
- обеспечить аграриев бензином и дизельным топливом в необходимом объеме, в т. ч. в целях проведения сезонных полевых работ;
- принять меры по развитию биотехнологий, в т. ч. меры налогового стимулирования и стимулирования спроса на биотехнологическую продукцию, по обновлению рыбопромыслового флота (прежде всего малотоннажного) организаций, осуществляющих прибрежное рыболовство в Западном, Азово-Черноморском и Волжско-Каспийском рыбохозяйственных бассейнах;
- рассмотреть вопрос об унификации ставки НДС в отношении операций по реализации иностранной и отечественной племенной продукции (материала) и племенных животных;
- повысить доступность кредитов для аграриев из новых регионов;
- создать в школах профильные агроклассы, усилить профориентационные мероприятия по аграрному направлению среди обучающихся 6-11 классов.
Часть поручений касается развития сельского хозяйства в Ставрополье.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 479 "Об утверждении индекса роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за 2023 год"
Доплата к пенсии гражданским летчикам и шахтерам: известен индекс роста среднемесячной зарплаты в стране за 2023 г.
Индекс роста среднемесячной зарплаты в России за 2023 г. равен 1,141. Показатель применяется для расчета ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и отдельным категориям работников угольной промышленности.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2024 г. N 492 "О применении в 2024 году ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду"
Определены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на текущий год.
В 2024 г. ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду применяются с коэффициентом 1,32. Ставка платы за выбросы пыли каменного угля в атмосферу стационарными источниками составит 74,41 руб. за тонну.
В 2023 г. это были 1,26 и 71,21 руб. за тонну соответственно.
Приказ Федеральной налоговой службы от 18 марта 2024 г. N ЕД-7-14/212@ "О внесении изменения в приложение к приказу Федеральной налоговой службы от 29 декабря 2016 года N ММВ-7-14/729@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19 апреля 2024 г.
ФНС сократила срок нахождения финансовых данных о компаниях в открытом доступе.
Срок нахождения в открытом доступе сведений, размещаемых на сайте ФНС в форме открытых данных, сокращен с года до одного месяца.
Это сведения о задолженности, налоговых правонарушениях, о спецрежимах, об участии в КГН, о среднесписочной численности работников, о средствах, перечисленных в качестве единого налогового платежа, о доходах и расходах организации.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 19 апреля 2024 г. Регистрационный № 77931.

19 апреля 2024

Решение Совета директоров Банка России от 12 апреля 2024 г. "Об уровнях кредитных рейтингов, устанавливаемых в соответствии с Указанием Банка России от 23 декабря 2021 года N 6032-У"
Установлены уровни кредитных рейтингов для определения предмета обеспечения обязательств по своп-договорам.
Ранее были установлены особенности заключения не на организованных торгах договоров, которые являются производными финансовыми инструментами и одной из сторон по которым не является центральный контрагент. Также были указаны случаи, при которых обязательства по таким договорам должны быть обеспечены. Установлены уровни кредитных рейтингов для определения предмета обеспечения.
Федеральный закон от 19 апреля 2024 г. N 80-ФЗ "О международных соревнованиях "Всемирные игры дружбы" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Порядок проведения в России Всемирных игр дружбы урегулирован на законодательном уровне.
Всемирные игры дружбы - это новый формат международного спортивного соревнования, поддерживающего принцип всеобщей доступности спорта в отсутствие дискриминации какой-либо группы спортсменов.
Урегулированы отношения, возникающие в связи с подготовкой и проведением соревнований в России.
Закреплены полномочия IFA - Международной ассоциации дружбы, организатора, оргкомитета. Прописаны особенности размещения рекламы и ведения торговли в период Всемирных игр дружбы. Установлены правила использования радиочастотного спектра. Урегулированы вопросы транспортного обеспечения. Регламентирован порядок реализации входных билетов.
Единый регулятор азартных игр перечислит целевые отчисления от ставок и пари организатору Всемирных игр дружбы в размере 25%.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Изменения в части азартных игр распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 20 марта 2024 г. N 126н "О внесении изменений в приложения N 1 - 3 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 декабря 2023 г. N 884н "О распределении по субъектам Российской Федерации утвержденных Правительством Российской Федерации на 2024 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 апреля 2024 г.
Регионы смогут привлечь больше иностранных работников.
Для регионов увеличены квоты на выдачу в 2024 г. иностранцам, прибывающим в Россию по визе, разрешений на работу и приглашений на въезд. Уточнено распределение квот по профессионально-квалификационным группам. Резерв квоты по России сокращен с 22 066 до 10 531.
Зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2024 г. Регистрационный № 77918.

18 апреля 2024

Решение Совета директоров Банка России от 12 апреля 2024 г. "Об установлении порядка и сроков осуществления принудительной конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций акционерных обществ со статусом международной компании, в акции таких акционерных обществ"
Установлены сроки принудительной конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов в акции международной компании.
Ранее было решено создавать в специальных административных районах международные компании в порядке инкорпорации. Это поможет ускорить перевод в Россию зарубежных активов фирм, которым сейчас мешают санкции.
В связи с этим Совет директоров Банка России 12 апреля 2024 г. установил порядок и сроки принудительной конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций АО со статусом международной компании, в акции таких АО.
Решение применяется со дня его опубликования на сайте Банка России.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2024 г. N 19-П "По делу о проверке конституционности части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Мир"
КС разъяснил, что обязанности управляющей компании по окончании договора сохраняются до появления новой УК.
Суды взыскали с управляющей компании (УК) долги за воду за период от окончания договора об управлении МКД и до начала деятельности новой УК. Суды ссылались на нормы ЖК РФ, которые обязывают УК при прекращении договора передать новому субъекту управления техническую документацию, средства и оборудование. Если этого субъекта еще нет, УК обязана управлять домом до начала его деятельности. Заявитель решил оспорить эти нормы в Конституционном Суде РФ. По его мнению, они ограничивают свободу экономической деятельности и право частной собственности.
КС с этим не согласился и разъяснил смысл оспариваемых норм.
Порядок прекращения деятельности УК в случае окончания срока действия договора в ЖК детально не урегулирован. В результате одни суды исключают в такой ситуации деятельность этой организации, а другие, напротив, обязывают ее продолжать управление.
КС считает, что УК должна продолжать работу и оплачивать коммунальные ресурсы до передачи управления другим лицам в целях непрерывного обеспечения безопасной эксплуатации дома и реализации жилищных прав граждан. Свобода экономической деятельности и право частной собственности не являются абсолютными, они могут быть ограничены федеральным законом, в частности, в интересах потребителей и общества в целом.
Продолжение обязанностей УК ограничено по времени нормами ЖК о порядке и сроках принятия общим собранием собственников решения о выборе способа управления домом. В случае неисполнения собранием такой обязанности вопрос решается органом местного самоуправления.
При этом законодатель не лишен права уточнить порядок прекращения обязательств УК.

17 апреля 2024

Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 444 "Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих по перечню согласно приложению N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации"
Разрешения на вывоз из России отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих выдает Минтранс.
До конца 2025 г. действует разрешительный порядок вывоза из России в страны ЕАЭС отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих.
Минтранс определил порядок выдачи разрешений на вывоз. Подается заявление в свободной форме. Указано, какие документы нужно приложить.
Копии документов Минтранс направляет в Росморречфлот (для оценки соответствия, если заявляемый товар относится к морскому или внутреннему речному транспорту), в ФСБ и Минобороны (для оценки угрозы обороне и безопасности в случае вывоза товара из России).
Приводится рекомендуемый образец разрешения. Оно выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.
Заявитель, которому отказано в выдаче разрешения, вправе повторно обратиться в течение 30 рабочих дней.
Приказ действует до 31 декабря 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2024 г. Регистрационный № 77872.
Решение Совета директоров Банка России от 12 апреля 2024 г. "О перечне сведений, которые должны содержаться в заявлении об осуществлении выплат по еврооблигациям, с которыми связаны обязательства российского юридического лица, и перечне документов, подтверждающих заявленные держателем еврооблигаций требования"
Получение выплат по еврооблигациям со счетов типа "С": определено, какие сведения указываются в заявлении и какие документы нужны.
Банк России определил, какие сведения нужно указать в заявлении о выплатах по еврооблигациям, с которыми связаны обязательства российского юрлица. Его направляет должнику держатель ценных бумаг, не получивший выплат по еврооблигациям, в течение 60 дней после даты очередного платежа. Также установлен перечень документов, подтверждающих заявленные требования. Мероприятия реализуются в рамках дополнительных временных мер, связанных с исполнением обязательств по некоторым ценным бумагам.
Если выплаты по ценным бумагам зачислены до 19 марта 2024 г. на счета типа "С" иностранного номинального держателя или платежного агента, то резиденты и подконтрольные им компании вправе получить причитающиеся им выплаты по ценным бумагам за счет средств со счетов типа "С".
Под ценными бумагами понимаются в т. ч. вышеупомянутые еврооблигации, приобретенные до 1 марта 2022 г. либо после (если начиная с указанной даты среди их владельцев нет лиц из недружественных стран).
Приказ Минфина России от 19 марта 2024 г. N 26н "Об утверждении перечня должностных лиц Министерства финансов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2024 г.
Минфин уточнил, кто может составлять протоколы о нарушении СРО аудиторов обязанностей по раскрытию информации.
Обновлен перечень должностных лиц Минфина, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в рамках госконтроля (надзора) за деятельностью СРО аудиторов. Речь идет о нарушении обязанностей по раскрытию информации.
Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2024 г. Регистрационный № 77876.

16 апреля 2024

Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 262 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 3 августа 2023 г. N 582 "О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях"
Добровольцы Росгвардии будут получать страховые компенсации за ранение или по инвалидности.
Президент распространил страховые гарантии в виде компенсаций для участников добровольческих формирований на граждан, вступивших в такие формирования для содействия выполнению задач, возложенных на войска нацгвардии.
Теперь добровольцы Росгвардии смогут получить компенсацию за ранение или по инвалидности. В случае смерти бойца ее выплатят его родственникам. Такие выплаты будет осуществлять Росгвардия или страховщик, заключивший с ней договор обязательного госстрахования.
Указ вступает в силу со дня его подписания.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 18-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 части четвертой статьи 426 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Ю. Колосова"
КС допустил рассмотрение споров о недвижимости третейскими судами при условии соблюдения публичного порядка РФ.
Заявитель не смог получить исполнительный лист на принудительное исполнение решения третейского суда о признании права собственности на здание. Государственный суд усомнился в подведомственности спора о недвижимости третейскому суду. Это решение, по мнению судов, порождает публично-правовые последствия, так как обязывает госорганы зарегистрировать право. Следовательно, решение противоречит публичному порядку.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции. Последующая госрегистрация прав на недвижимость не влияет на гражданско-правовую природу таких споров.
Рассматривая заявление о выдаче исполнительного листа, государственный суд проверяет соблюдение третейским судом публичного порядка РФ, в частности, принципов законности и добросовестности. Если стороны обратились в арбитраж для получения преимуществ из незаконного или недобросовестного поведения и соответствующее решение с очевидностью не могло бы быть принято при рассмотрении дела государственным судом, оно противоречит публичному порядку. Этот вывод должен быть исчерпывающе мотивирован. Суд не вправе ограничиться только указанием на разрешение третейским судом спора о недвижимости.
Дело заявителя подлежит пересмотру.
Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 16 января 2024 г. N 28 "Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2024 г.
Обновлена форма заявления о возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
Территориальные органы СФР возмещают страхователям расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами. Установлены новые формы заявления о возмещении расходов и решения об отказе в этом, а также правила направления решения страхователю. Используется система электронного документооборота СФР. Изменения связаны с созданием СФР, а также с тем, что родители, ухаживающие за детьми-инвалидами, получили право однократно в течение календарного года использовать до 24 дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2024 г. Регистрационный № 77851.
Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 13 февраля 2024 г. N 35 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче (предоставлению) гражданину Российской Федерации разрешения на ввоз в Российскую Федерацию или вывоз из Российской Федерации гражданского или наградного оружия и патронов к нему"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 апреля 2024 г.
Росгвардия определила новый порядок выдачи разрешений на ввоз/вывоз россиянами гражданского или наградного оружия.
Обновлен административный регламент Росгвардии по выдаче россиянам разрешений на ввоз в Россию или вывоз из нее гражданского или наградного оружия и патронов к нему.
Определены варианты оказания госуслуги исходя из признаков заявителя, которые определяются путем анкетирования, а также в зависимости от результата. Максимальный срок выдачи разрешений - 10 рабочих дней. Их можно получить через Госуслуги.
Прежний регламент признан утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 3 месяцев со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2024 г. Регистрационный № 77849.

15 апреля 2024

Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 19 марта 2024 г. N 171 “О внесении изменений в некоторые приказы Министерства просвещения Российской Федерации, касающиеся федеральных образовательных программ начального общего образования, основного общего образования и среднего общего образования”
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11 апреля 2024 г.
Школьные программы пересмотрены.
Минпросвещения утвердило поправки к школьным программам:
- актуализированы федеральные рабочие программы по предметам "Литература" и "География" (в связи с изменившейся геополитической обстановкой);
- название учебного предмета "Технология" меняется на "Труд (технология)";
- вводится учебный курс "История нашего края" и исключается предметная область "Основы духовно-нравственной культуры народов России" и соответствующий учебный предмет, курс "Введение в новейшую историю России";
- уточняются рабочие программы по учебному предмету "Обществознание" на уровнях основного общего и среднего общего образования;
- в программе учебного предмета "Физическая культура" расширено количество модулей по отдельным видам спорта.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г. Изменения по учебным предметам "История" и "Обществознание" вступают в силу с 1 сентября 2025 г. и применяются при приеме на обучение по программам основного и среднего общего образования с 2025/26 учебного года.
Зарегистрировано в Минюсте России 11 апреля 2024 г. Регистрационный № 77830.
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 апреля 2024 г. N 37 "О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении элементов мембранных рулонного типа для фильтрования или очистки жидкостей"
Мембранным элементам рулонного типа для фильтрования или очистки жидкостей присвоен отдельный код ТН ВЭД.
В отдельную подсубпозицию выделены мембранные элементы рулонного типа для фильтрования или очистки жидкостей (код 8421 99 000 5 ТН ВЭД ЕАЭС). Приведены характеристики данного товара. В отношении него по-прежнему будет применяться нулевая ставка ввозной пошлины.
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты опубликования.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. N 460 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354"
При отсутствии счетчиков можно не оплачивать воду и газ за мобилизованного.
Семьи мобилизованных, проживающие в квартирах, где невозможно использовать индивидуальные приборы учета, могут не оплачивать услуги по водо- и газоснабжению за своих отсутствующих родственников. В управляющую компанию нужно представить документ, подтверждающий период прохождения военной службы по мобилизации.
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2024 г. N 470 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Для резидентов САР установили порядок продления срока на выход из иностранного реестра.
Правительство утвердило порядок принятия решения о продлении срока на выход из реестра иностранных юрлиц для компаний - резидентов российский специальных административных районов (САР). Такое решение будет принимать правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями.
В частности, резиденты САР в статусе международных компаний могут направить заявление в Минэкономразвития не ранее чем за два месяца до истечения установленного срока. Определен перечень прилагаемых к заявлению документов. В их числе выписка из иностранного реестра; учредительные документы компании; документы, подтверждающие прекращение деятельности за рубежом; мотивированная позиция управляющей компании САР о необходимости продления срока.
Минэкономразвития в течение 15 рабочих дней с момента получения заявления и документов направит их, а также свою позицию по вопросу целесообразности продления срока в Минфин. Решением о продлении срока является оформленное Минфином решение специально созданной подкомиссии правительственной комиссии.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Информация Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками от 12 апреля 2024 г. "О подаче заявления о переоформлении или продлении лицензии через портал Госуслуг"
Подать заявление о переоформлении лицензии на производство и оборот алкоголя можно через Госуслуги.
Росалкогольтабакконтроль обращает внимание, что подать заявление о переоформлении/продлении срока действия лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции можно через портал Госуслуг, заполнив универсальную интерактивную форму.
Также можно обратиться в Росалкогольтабакконтроль с заявлением на бумажном носителе.

12 апреля 2024

Информационное письмо Банка России от 11 апреля 2024 г. N ИН-03-59/24 "О ненадлежащих практиках в потребительском кредитовании"
Банки не должны брать с заемщиков плату за изменение условий кредитных договоров.
Некоторые кредиторы стараются привлечь клиентов, предлагая изменить условия договора кредита или займа за плату. Например, предлагают получить кредит или заем по сниженной ставке, уменьшить размер или выбрать другую дату внесения периодического платежа на случай, если у заемщика снизится зарплата или изменится график ее получения, а также уменьшить 30-дневный срок уведомления о досрочном погашении кредита. Среди платных опций есть реструктуризация задолженности, возможность пропустить очередной платеж или вернуть часть процентов после погашения долга. Ряд кредиторов продают потребителям свой отказ от взыскания задолженности.
Банк России рекомендует воздержаться от применения подобных практик.
Постановление Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2024 г. N 441 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Реконструкция дома блокированной застройки стала возможной за счет маткапитала.
Маткапитал или его часть можно направлять на реконструкцию жилого дома блокированной застройки или на компенсацию уже понесенных затрат на эти цели. Речь идет о реконструкции как своими силами, так и с привлечением строительной организации.
Направленные средства не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для оказания государственной социальной помощи.
При расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка указанные средства также не учитываются.
Действие поправок распространяется на правоотношения, возникшие с 5 января 2024 г.

11 апреля 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. N 17-П "По делу о проверке конституционности статьи 85, части 4 статьи 87 и статьи 211 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с жалобой гражданина Д.В. Сергеева"
КС РФ: надо дополнить полномочия суда при рассмотрении исков в сфере охраны объектов культурного наследия.
Оспаривался ряд норм КАС РФ, в т. ч. касающихся применения мер предварительной защиты по административному иску.
С запросом обратился заявитель, который ранее пытался оспорить приказ регионального госоргана об исключении одного из зданий из Перечня выявленных объектов культурного наследия. Мужчина просил применить меру предварительной защиты - приостановить действие оспариваемого акта, чтобы за время тяжбы строение не могли демонтировать. Суд отклонил подобное ходатайство со ссылкой на то, что в силу КАС РФ по иску об оспаривании нормативных правовых актов можно использовать лишь такую меру, как запрет на их применение в отношении истца. В итоге здание снесли еще до того, как суд признал приказ недействующим.
КС РФ признал положения неконституционными. Они необоснованно ограничивают полномочия суда и не позволяют применить иные меры предварительной защиты по иску об оспаривании акта регионального органа, которым отказано во включении имущества в перечень выявленных объектов культурного наследия.
По сути, в таком случае нормы разрешают использовать лишь меру в виде запрета применять оспариваемый акт к административному истцу. Тем самым не обеспечивается эффективная правовая охрана объекта от невосполнимой утраты до вступления в силу решения суда.
Законодатель должен принять поправки. До этого закрепляется временное регулирование. При рассмотрении упомянутого иска суд вправе применить иную меру - обязать воздержаться от сноса объекта. Обязанность могут возложить на собственника (иного владельца) такого имущества или земли, на которой оно находится. Если подобное лицо не участвует в деле, суд должен привлечь его в процесс.
Приказ Минфина России от 4 марта 2024 г. N 20н "О внесении изменений в коды (перечни кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов), утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 80н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2024 г.
Уточнена бюджетная классификация.
Скорректированы КБК. В частности, появились коды для учета новых видов субсидий, имущественных взносов РФ, межбюджетных трансфертов, дотаций и грантов.
Зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2024 г. Регистрационный № 77820.

10 апреля 2024

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 апреля 2024 г. "О среднем уровне цены нефти сорта "Юралс" за март 2024 года"
Известна средняя цена нефти сорта "Юралс" за март этого года.
Средний уровень цены нефти сорта "Юралс" за март 2024 г. составил 70,34 долл. США за баррель (за февраль - 69 долл. США).
Показатель используется при исчислении НДПИ для определения коэффициента Кц, характеризующего динамику мировых цен на нефть, а также при установлении ставок вывозных таможенных пошлин на сырую нефть и нефтепродукты.
Сообщение Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 апреля 2024 г. "О средних за истекший налоговый период ценах на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении углеводородного сырья, на период с 1 по 31 марта 2024 года"
Льготы по НДПИ для новых морских месторождений: известны средние цены на углеводородное сырье на март 2024 г.
Указаны средние цены на отдельные виды углеводородного сырья, добытого на новом морском месторождении, на март 2024 г. Они используются при расчете стоимости сырья для применения льгот по НДПИ. Речь идет о средних мировых ценах на обезвоженную, обессоленную и стабилизированную нефть и газовый конденсат, а также о средних ценах на газ при поставках на внутренний рынок и за пределы ТС.
Приказ Минфина России от 7 марта 2024 г. N 21н "О внесении изменений в Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 апреля 2024 г.
2024 г. особый порядок представления бюджетной отчетности будет действовать не только для новых, но и для некоторых иных регионов.
Уточнены особенности представления в 2024 г. бюджетной отчетности новыми регионами. Установлены особенности для некоторых иных субъектов (например, для Камчатского, Ставропольского краев, Севастополя, Тамбовской области).
Зарегистрировано в Минюсте России 9 апреля 2024 г. Регистрационный № 77809.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 7 марта 2024 г. N 150 "О внесении изменения в Порядок заполнения, учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 5 октября 2020 г. N 546"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2024 г.
Уточнен порядок выдачи аттестатов школьникам из новых регионов.
Установлены особенности выдачи в 2023/24, 2024/25 и 2025/26 учебных годах аттестатов школьникам, обучающимся в новых регионах, а также обучавшимся там и принятым с 2021/22 учебного года в школы других регионов.
Приказ действует до 1 января 2027 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 2024 г. Регистрационный № 77803.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 апреля 2024 г. N 164н "Об утверждении официальных разъяснений по вопросам применения Указа Президента Российской Федерации от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 8 апреля 2024 г.
Минтруд разъяснил, на что могут рассчитывать многодетные семьи.
Минтруд разъяснил положения президентского указа, которым закреплен единый бессрочный статус многодетной семьи и определены меры соцподдержки. Помимо прочего, указано следующее.
Данный статус распространяется на семьи, признанные многодетными со дня вступления в силу указа, а также до этого момента, если они продолжают быть многодетными. Речь также идет о семьях, утративших статус на основании региональных актов, но соответствующих положениям указа.
Многодетные родители могут рассчитывать на соцподдержку в сфере трудовых отношений, профобучение и получение дополнительного профобразования в целях обеспечения занятости, на бесплатное посещение парков культуры, отдыха и выставок в любом регионе России независимо от места жительства и др. Женщины, имеющие троих и более детей, имеют право на досрочную страховую пенсию по старости.
Если многодетная семья имеет более трех несовершеннолетних детей, то соцподдержка оказывается до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей 18 лет или 23 лет при условии его очного обучения в образовательной организации.
Решение о прекращении соцподдержки не принимается в период со дня завершения старшим ребенком, достигшим 18 лет, обучения в школе до дня продолжения его обучения в техникуме и (или) в вузе в том же календарном году.
При оказании соцподдержки в составе многодетной семьи не учитываются дети, в отношении которых оба родителя или единственный родитель лишены родительских прав; дети, приобретшие полную дееспособность в связи с эмансипацией или вступлением в брак.
Зарегистрировано в Минюсте России 8 апреля 2024 г. Регистрационный № 77806.

9 апреля 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 9 апреля 2024 г. N 16-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 138 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в связи с жалобами публичного акционерного общества "Сбербанк России" и общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Агроторг"
КС определил баланс интересов налогового органа и залоговых кредиторов в банкротстве.
В делах о банкротстве суды определили очередность уплаты текущей задолженности по налогу на имущество, земельному и транспортному налогам за счет сдачи в аренду предметов залога или их реализации до расчетов с залоговыми кредиторами. Залогодержатели посчитали, что нарушено их приоритетное право получить удовлетворение за счет заложенного имущества.
Конституционный Суд РФ установил, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции.
В законе закреплено право залогодержателя получить средства за реализацию залогового имущества раньше других кредиторов. Эти гарантии способствуют привлечению инвестиций в экономику и ее развитию в целом. Однако за счет этих же средств, а не прочего имущества банкрота должны быть покрыты и расходы на содержание предмета залога и реализацию его на торгах. Эти издержки недопустимо перекладывать на незалоговых кредиторов. КС счел такие ограничения разумными и справедливыми.
Тот же подход применяется и по вопросу очередности уплаты текущих имущественных налогов в отношении предмета залога, поскольку залоговый кредитор может влиять на характер использования и быстроту реализации залогового имущества. Однако погашение таких долгов, в том числе с начисленными пенями, может привести к утрате экономического смысла залога. Если не установлено, что поведение кредитора повлияло на увеличение налоговой нагрузки, то суд вправе соразмерно распределить средства между требованиями последнего и налоговыми требованиями. Дела заявителей подлежат пересмотру.
Законодатель вправе внести в закон соответствующие изменения.
Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. N 249 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 7 октября 2022 г. N 723 "О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций"
Продлен срок продажи долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Президент продлил до 1 января 2025 г. срок продажи долей иностранных акционеров проекта "Сахалин-1".
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Указ Президента Российской Федерации от 8 апреля 2024 г. N 244 "О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 95 "О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами" и Указ Президента Российской Федерации от 9 сентября 2023 г. N 665 "О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам"
Президент запретил взыскивать обязательные платежи за счет активов на счетах типа "С" и "И".
С 3 января 2024 г. на деньги, учитываемые на счетах типа "С" и "И", а также на ценные бумаги на счете "С" запрещено обращать взыскание по исполнительным документам, накладывать арест и принимать в их отношении иные обеспечительные меры. Президент распространил запрет также на требования о взыскании обязательных платежей.
Уточнено, что запрет применяется, если судебные акты и акты иных органов вынесены после 3 января 2024 г.
Указ вступает в силу со дня опубликования.

8 апреля 2024

Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
Увеличены пороги крупного и особо крупного ущерба для целей квалификации преступлений в сфере экономической деятельности.
Решено провести индексацию размера ущерба и размера преступной деятельности (в том числе дохода), позволяющих квалифицировать деяние в сфере экономической деятельности как совершенное в крупном (увеличен с 2,25 млн до 3,5 млн) или особо крупном размере (13,5 млн вместо 9 млн руб.).
Проиндексированы размеры крупного и особо крупного ущерба (размера) в рамках отдельных преступлений.
Пересмотрены размеры санкций за незаконное предпринимательство, незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).
Закон вступает в силу через 10 дней после опубликования. Изменения в части уклонения от уплаты таможенных платежей - через 90 дней после опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 78-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За рекламные звонки по телефону будут штрафовать.
Внесены изменения в КоАП в части нарушения законодательства о рекламе.
Введена ответственность за нарушение требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи. Для граждан предусмотрены штрафы в 10-20 тыс. руб., для организаций - от 300 тыс. до 1 млн руб.
Штрафы для банков за некорректную рекламу кредитов вместо 300-800 тыс. составят от 600 тыс. до 1,6 млн руб. Кроме того, эту норму распространили на микрофинансовые организации.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 77-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Ужесточена ответственность в сфере использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Увеличены штрафы за недопуск газовщиков для техобслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также для приостановления подачи газа.
Усилена ответственность за уклонение от заключения договора о техобслуживании и ремонте газового оборудования.
Увеличены штрафы за нарушение требований к качеству выполнения работ по техобслуживанию и ремонту газового оборудования, а также за их невыполнение.
Установлена ответственность за выполнение работ и оказание услуг по техобслуживанию и ремонту газового оборудования либо по техническому диагностированию газопроводов, входящих в состав этого оборудования, организацией, не отвечающей требованиям законодательства о газоснабжении.
Введены штрафы за самовольную замену газового оборудования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 76-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Выкуп субъектами МСП арендуемой недвижимости и приватизация имущества: законодательные поправки.
С 2 лет до 1 года сокращен минимальный срок аренды субъектом МСП недвижимости для ее выкупа у государства.
Также с 1 июля 2024 г. изменится порядок приватизации государственного и муниципального имущества. Появятся правила его продажи по минимально допустимой цене. Данный способ приватизации заменит продажу имущества без объявления цены.
Закон вступает в силу со дня опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 75-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"
Полномочия Минюста в сфере религиозных объединений закрепили в законодательстве.
Скорректирован Закон о религиозных объединениях.
Полномочия Минюста устанавливать правила проведения религиоведческой экспертизы закрепили на законодательном уровне. То же касается правил регистрации, открытия и закрытия представительств иностранных религиозных организаций.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 74-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Должник может подать заявление о возобновлении исполнительного производства.
Должник может обратиться в суд или к приставу с заявлением о возобновлении приостановленного исполнительного производства. Его можно подать в течение 3 лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 73-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В УПК прописан порядок хранения вещдоков по двум и более уголовным делам.
В УПК внесены поправки, устанавливающие порядок хранения предметов, признанных вещественными доказательствами одновременно по нескольким уголовным делам.
После вынесения приговора или прекращения одного уголовного дела такие вещественные доказательства и их образцы будут передаваться органу предварительного расследования или суду, в чьем производстве находится другое уголовное дело.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 72-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Участников СВО решено освободить от уплаты процентов по кредитам в течение льготного периода.
Принятым законом предусмотрено списание процентов по кредитам участников СВО, за исключением ипотеки.
Начисленные в период кредитных каникул проценты не подлежат уплате и по окончании льготного периода списываются. В случае досрочного погашения кредита внесенные средства нельзя направлять на уплату процентов, а сумма сверх объема обязательств по кредиту без учета процентов возвращается заемщикам. Поправки касаются кредитов только военнослужащих и сотрудников погранслужб и не распространяются на членов их семей.
Кредитные каникулы распространены на лиц (в том числе ИП), направленных по мобилизации в войска нацгвардии на должности со спецзваниями полиции.
Закон вступает в силу со дня опубликования. Возможность списания процентов распространена на договоры, по которым льготный период установлен до вступления в силу поправок. Если льготный период окончен, кредитор должен направить военнослужащему уведомление об отсутствии обязанности по уплате процентов и уточненный график платежей.
Если до вступления в силу поправок военнослужащие уплатили проценты, эти средства направят на погашение основного долга либо иных обязательств по кредиту, вернуть их нельзя.
Кредиторам возместят 50% недополученного дохода в связи с прекращением обязательств военнослужащих. Порядок определит Правительство.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 71-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Уточнен перечень бесплатных услуг по погребению ветеранов, военнослужащих, силовиков и добровольцев.
Установлены единые правила погребения погибших (умерших) военнослужащих, добровольцев, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников ОВД, Росгвардии, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, ГПС, таможенных органов, прокуроров, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, отдельных категорий ветеранов и инвалидов боевых действий.
Предусмотрена возможность погребения на воинских кладбищах сотрудников Росгвардии, таможенных органов и прокуроров, погибших при прохождении службы.
Уточнены виды услуг по погребению, которые оплачиваются за счет средств Минобороны, других федеральных органов власти и федеральных госорганов, в которых предусмотрена военная служба (служба).
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 70-ФЗ "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"
Вдов участников СВО нельзя увольнять по инициативе работодателя в течение года.
Запрещено расторгать трудовой договор с супругой (супругом) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившим) в повторный брак, по инициативе работодателя в течение 1 года с момента гибели (смерти) ветерана. При этом предусмотрен ряд исключений.
В частности, норма не действует при ликвидации организации либо прекращении деятельности ИП, неоднократном неисполнении работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, а также при представлении работодателю подложных документов при заключении трудового договора.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"
Педофилам запретили посещать детские учреждения.
Скорректирован Закон об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Расширен перечень обязательных административных ограничений для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Им запрещено посещать образовательные, медицинские, санаторно-курортные, физкультурно-спортивные организации, организации культуры, предназначенные для детей, организации отдыха детей и их оздоровления, детские площадки. Исключение - если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в т. ч. для представления его интересов.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 68-ФЗ "О внесении изменений в статью 9 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации"
Воздушные суда, направляющиеся на дрейфующие полярные станции, освобождены от пограничного, таможенного и иных видов контроля.
Поправки разрешают российским воздушным судам, доставляющим людей и грузы с территории РФ на дрейфующие полярные станции, пересекать границу России без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля.
Закон вступает в силу по истечении 30 дней после даты опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 67-ФЗ "О внесении изменений в статью 6 Федерального закона "О связи" и Жилищный кодекс Российской Федерации"
Провайдеры получили свободный доступ в многоквартирные дома.
Отменена плата за размещение сетей связи на объектах общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах. Подключить дом к Интернету можно по договору с одним из собственников или нанимателем без проведения общего собрания.
Провайдеры несут ответственность за нарушение пожарных и других требований безопасности. Они обязаны полностью возместить вред общему имуществу. Операторы должны привести сети связи в соответствие с новыми требованиями в течение года.
Правительство установит правила взаимодействия провайдера и лица, управляющего многоквартирным домом, а также типовые технические требования к монтажу сетей связи.
Закон вступает в силу со дня официального опубликования.
Федеральный закон от 6 апреля 2024 г. N 66-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"
О заимствованиях унитарных предприятий.
Унитарным предприятиям разрешены заимствования не только в форме кредитов по договорам с кредитными организациями и бюджетных кредитов, но и в иных формах в случаях, установленных Правительством.
Исключено прямое указание на возможность заимствований путем размещения облигаций или выдачи векселей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 417 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2002 г. N 92"
Нормы по компенсации работникам расходов по использованию личных авто и мотоциклов для служебных поездок увеличены в 2 раза.
Уточнены нормы компенсации расходов, связанных с использованием работниками личных легковых автомобилей и мотоциклов для служебных поездок. Так, в отношении автомобилей норма в зависимости от объема двигателя увеличена с 1 200-1 500 руб. до 2 400-3 000 руб.
Затраты в пределах норм признаются при налогообложении прибыли в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией.
Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 415 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках"
Кабмин уточнил, какие педагогические работники имеют право на удлиненный отпуск.
Заново определена продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогов, а также руководителей образовательных организаций, структурных подразделений учреждений и их заместителей. Помимо прочего, установлена продолжительность такого отпуска для тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей, работающих с обучающимися с ОВЗ, и для советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
Ранее изданные акты по этому вопросу утратят силу.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует по 31 августа 2029 г.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. N 408 "О видах биометрических персональных данных, на которые распространяется действие Федерального закона "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации"
Кабмин определил перечень разрешенных для сбора биометрических персональных данных.
Правительство определило, какие виды биометрических персональных данных подпадают под действие Закона об идентификации и аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных.
Это изображение лица человека, полученное с помощью фотовидеоустройств, и запись голоса человека, полученная с помощью звукозаписывающих устройств.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2027 г.

5 апреля 2024

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 419 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 г. N 805"
Увеличен лимит средств на выдачу льготных ипотечных кредитов IT-специалистам.
Общий лимит средств на выдачу льготных ипотечных кредитов IT-специалистам увеличен с 500 млрд до 700 млрд руб.
Льготная ипотечная программа для сотрудников аккредитованных IT-компаний запущена в 2022 г. Взять ипотечный кредит по ставке до 5% годовых могут специалисты в возрасте до 50 лет. Максимальный размер субсидируемого государством кредита для покупки жилья в регионах-миллионниках - 18 млн руб., в остальных - 9 млн руб.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 422 "Об утверждении Правил подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям в области производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства"
Производство и оборот табака: урегулировано периодическое подтверждение соответствия лицензионным требованиям.
В июне 2023 г. принят Закон о госрегулировании производства и оборота табака, предусматривающий отраслевое лицензирование. Согласно ему каждые 5 лет со дня выдачи лицензии необходимо подтверждать соответствие лицензионным требованиям. Правительство установило порядок.
Росалкогольтабакконтроль не позднее чем за 150 календарных дней до истечения очередных 5 лет уведомляет лицензиата о необходимости подачи заявления о прохождении периодического подтверждения. Заявление направляется в Службу через Единый портал госуслуг в течение 100 календарных дней после даты уведомления. В случае непредставления заявления лицензия аннулируется по решению суда.
Периодическое подтверждение проводится с выездом и без выезда к лицензиату. Оно занимает не более 30 рабочих дней, не считая времени приостановления процедуры.
Установлена форма акта оценки соответствия лицензионным требованиям в рамках выездной проверки.
Постановление вступает в силу с 1 июня 2028 г. и действует 5 лет.
Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 г. N 421 "Об утверждении Правил аннулирования лицензий на производство и оборот табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства по решению федерального органа по контролю и надзору"
Утверждены правила аннулирования лицензий на производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции.
Установлены основания для аннулирования лицензии на производство и оборот табачной, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства. Они должны быть подтверждены вступившими в законную силу постановлениями или судебными актами по делам об административных правонарушениях.
Сведения об аннулированной лицензии на следующий рабочий день размещаются в госреестре.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 марта 2024 г. N 89н "О внесении изменений в Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. N 668н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2024 г.
Правила выплаты детских пособий привели в соответствие с законодательством.
Скорректированы правила выплаты пособий гражданам с детьми.
Причина - поправками к законодательству право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохранено за лицами, которые вышли на работу до достижения ребенком 1,5 лет. Также пособие выплачивается в случае работы в период отпуска по уходу за ребенком у другого работодателя.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2024 г. Регистрационный № 77763.

4 апреля 2024

Приказ Федеральной налоговой службы от 4 марта 2024 г. N ЕД-7-14/172@ "Об утверждении форм заявлений, используемых налоговыми органами для учета иностранных организаций - налоговых агентов, указанных в пункте 1.1 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, порядков их заполнения и форматов их представления в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 3 апреля 2024 г.
Появились формы заявлений для учета иностранных компаний - налоговых агентов по вознаграждениям для лиц, выполняющих работы и оказывающих услуги удаленно.
Разработаны формы и форматы заявлений для учета иностранных организаций, которые с 1 января 2025 г. будут признаваться налоговыми агентами при выплате физлицам доходов в виде вознаграждений:
- за выполнение работ, оказание услуг, предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации через Интернет с использованием российского сегмента;
- за аналогичные действия независимо от места, где фактически они совершались (за исключением вышеуказанных доходов).
Определен порядок заполнения заявлений.
С указанной даты первый вид доходов - это доходы от источников в России, а второй - доходы от источников за рубежом.
Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца со дня его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 3 апреля 2024 г. Регистрационный № 77761.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 2024 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.А. Сысоева"
КС признал право на взыскание с работодателя процентов за задержку присужденных работнику выплат при незаконном увольнении.
Гражданина восстановили на работе по решению суда с взысканием в его пользу среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Деньги были выплачены через 3 месяца после вступления решения суда в законную силу. Суды отказали в начислении процентов за этот период, так как ст.395 ГК РФ не применяется в трудовых правоотношениях.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что названная норма ГК не противоречит Конституции, поскольку отношения, связанные с выплатой работодателем компенсации незаконно уволенному работнику, регулируются нормой ТК РФ. В ней предусмотрено, что проценты надо рассчитывать со дня, когда суммы должны быть выплачены, по день фактической выплаты включительно. Эти проценты являются мерой ответственности работодателя, компенсирующей работнику негативные последствия нарушения его права на своевременную и справедливую зарплату.
В соответствии с поправками, внесенными в январе 2024 года, проценты рассчитываются исходя из всех полагающихся работнику сумм - начисленных и неначисленных. Если работодатель не исполняет решение суда и задерживает выплаты, работник имеет право на компенсацию. Дело заявителя подлежит пересмотру.

3 апреля 2024

Письмо Минфина России от 1 апреля 2024 г. N 02-06-06/29423 "Методические рекомендации по применению отдельных унифицированных форм электронных документов, утвержденных приказом № 61н, в рамках реализации электронного документооборота"
Заполняем электронные акты о приеме-передаче или списании нефинансовых активов.
Минфин подготовил методические рекомендации по применению учреждениями бюджетной сферы следующих унифицированных электронных первичных учетных документов, оформляющих факты хозяйственной жизни в рамках электронного документооборота:
- Акт об утилизации (уничтожении) материальных ценностей (ф. 0510435);
- Акт о приеме-передаче нефинансовых активов (ф. 0510448);
- Акт о списании объектов нефинансовых активов (кроме транспортных средств) (ф. 0510454).
Приведены примеры заполнения указанных документов и описание бизнес-процессов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. N 409 "Об особенностях неприменения ответственности в 2024 году к лицам, состоящим на учете в налоговых органах по месту нахождения (месту жительства) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области"
Налогоплательщиков новых регионов не будут наказывать за неуплату налогов.
До конца 2024 г. налогоплательщиков ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей не будут привлекать к ответственности за нарушения способа представления налоговой декларации (расчета), правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения (базы для исчисления страховых взносов), а также за неуплату сумм налога (сбора, страховых взносов). Речь идет о налогоплательщиках с местом нахождения в указанных регионах на день их принятия в состав России.
Аналогичная мера действовала и в 2023 г.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Приказ Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 9 февраля 2024 г. N 89/208 "Об утверждении особенностей проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, формы проведения государственной итоговой аттестации и условий допуска к ней в 2023/24, 2024/25, 2025/26 учебных годах"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Для выпускников из новых регионов изменился порядок прохождения ГИА.
Для новых регионов определены новые особенности проведения ГИА-9 и ГИА-11, условия допуска к аттестации в 2023/24 учебном году.
Так, не будет применяться требование о необходимости прохождения обучающимися итогового собеседования по русскому языку для допуска к ГИА-9 и итогового сочинения (изложения) для допуска к ГИА-11 по решению новых регионов и по согласованию с Рособрнадзором. Уточнено, в каких формах можно пройти ГИА.
Пересмотрены особенности на 2024/25 и 2025/26 учебные годы.
Прежние особенности признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77735.

2 апреля 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 2 апреля 2024 г. N 14-П "По делу о проверке конституционности части 2 статьи 1.7, части 5 статьи 4.4, части 1 статьи 15.25, пункта 2 статьи 31.7, статьи 31.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Воплощение" и общества с ограниченной ответственностью "СИБТЕК"
КС разъяснил, почему норма об однократном наказании за однотипные нарушения имеет обратную силу, даже если не влияет на размер штрафа.
Юридических лиц оштрафовали за неоднократную выдачу зарплаты наличной валютой работникам-нерезидентам. В рамках одной проверки по каждому случаю вынесено отдельное постановление и назначен самостоятельный штраф.
Позднее в КоАП внесли изменения. Штраф по результатам одного контрольного мероприятия независимо от количества нарушений и проверяемых периодов назначается однократно (одним постановлением). Закон, улучшающий положение нарушителя, имеет обратную силу. Но добиться прекращения дел по неисполненным постановлениям заявители не смогли. По мнению судов, новая норма не улучшает их положение, так как итоговый размер штрафа, исчисляемого пропорционально сумме каждой незаконной валютной операции, не снижается.
Конституционный Суд РФ указал, что обжалуемые нормы не противоречат Конституции, поскольку позволяют применить обратную силу и в случае, когда штраф определяется в кратном размере. Соответствующие постановления должны учитывать как одно путем суммирования назначенных штрафов. Норма и в данном случае улучшает правовое положение нарушителя, поскольку количество назначенных административных наказаний может иметь для него существенное значение.
В рассматриваемом деле суды ограничили возможность придания обратной силы закону, улучшающему положение привлеченного к ответственности лица. Это нарушает конституционные принципы справедливости, юридического равенства.
С учетом сроков давности привлечения к ответственности заявители не могут требовать отмены постановлений и принятия нового, объединяющего все правонарушения. Но в правоотношениях, где число таких постановлений имеет значение, правоприменительные органы должны их учитывать в качестве одного постановления.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 марта 2024 г. N 744-р
Решено засекретить некоторые виды госзакупок.
Правительство установило, информация о каких закупках не размещается на сайте ЕИС.
Утратил силу перечень товаров, работ, услуг в сфере космической деятельности, сведения о закупках которых не размещаются в ЕИС в сфере закупок.
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2024 г. N 399 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 339"
Расширен перечень особых случаев закупок у единственного поставщика.
Скорректирован перечень дополнительных оснований для закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В частности, внесены закупки для выполнения мероприятий по ГО, для восстановления объектов, поврежденных из-за боевых действий.
Постановление вступает в силу со дня опубликования. Контракты по-прежнему нужно заключить не позднее 31 декабря 2024 г.
Приказ Федеральной налоговой службы от 20 марта 2024 г. N ЕД-7-15/217@ "Об утверждении форм и форматов представления в налоговый орган в электронной форме заявлений, предусмотренных статьями 74.1,176.1,203.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядков их заполнения и представления"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Установлена форма заявления для уведомления налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии.
С 1 апреля 2024 г. введен институт электронной банковской гарантии, которая поступает в налоговую непосредственно от гарантов. Установлены формы и форматы заявлений об уведомлении налогоплательщика об освобождении гаранта от обязательств по банковской гарантии, о применении заявительного порядка возмещения НДС или акциза, а также о замене банковской гарантии или договора поручительства.
Приказ вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77722.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 февраля 2024 г. N 80н "Об утверждении перечня жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Минтруд обновил список жизненных событий для получения мер соцзащиты и соцуслуг.
Обновлен перечень жизненных событий, наступление которых дает гражданам возможность получения мер соцзащиты (поддержки), соцуслуг, предоставляемых в рамках соцобслуживания и государственной соцпомощи, других соцгарантий и выплат.
В частности, с 31 декабря 2025 г. граждан с помощью Единой цифровой платформы в социальной сфере через Госуслуги будут информировать о мерах поддержки при потере работы и достижении предпенсионного возраста (ранее это событие вводилось с 1 января 2025 г.), а с 31 декабря 2026 г. - при достижении ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет.
Прежний перечень признается утратившим силу.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77712.
Приказ Федеральная налоговой службы от 29 февраля 2024 г. N ЕД-7-3/164@ "Об утверждении перечня контрольных соотношений показателей налоговых деклараций (расчетов), предусмотренных абзацем вторым подпункта 1 пункта 5 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
Единый налоговый счет: ФНС установила контрольные соотношения для налоговых деклараций и расчетов.
ФНС утвердила перечень контрольных соотношений показателей налоговых деклараций (расчетов), на основании которых определяется совокупная обязанность налогоплательщика в рамках единого налогового счета. Это не касается деклараций, в которых заявлены суммы налогов к возмещению либо вычеты по НДФЛ.
Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77704.
Информация Министерства промышленности и торговли Российской Федерации "Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов рублей (2024 год)"
Опубликован перечень дорогостоящих автомобилей на 2024 г.
На 2024 г. в целях повышенного налогообложения составлены перечни легковых автомобилей средней стоимостью:
- от 10 до 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 10 лет;
- от 15 млн руб., с года выпуска которых прошло не более 20 лет.
Оба перечня расширены по сравнению с 2023 г.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 143н "Об утверждении классификации природных лечебных ресурсов, указанных в пункте 2 статьи 21 Федерального закона от 23 февраля 1995 г. N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", их характеристик и перечня медицинских показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации с применением таких природных лечебных ресурсов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 апреля 2024 г.
Минздрав обновил классификацию природных лечебных ресурсов.
С 1 сентября 2024 г. вводится новая классификация природных лечебных ресурсов. Она заменит классификацию 2021 г.
Охвачены минеральные воды, лечебные грязи, имеющие лечебные свойства полезные ископаемые и специфические минеральные ресурсы, лечебные природные газы, а также лечебный климат. Приведены их характеристики.
Также обновят перечень показаний и противопоказаний для санаторно-курортного лечения с применением природных ресурсов. Дополнительно урегулируют медицинскую реабилитацию.
Зарегистрировано в Минюсте России 1 апреля 2024 г. Регистрационный № 77708.

1 апреля 2024

Перечень поручений по реализации Послания Президента Федеральному Собранию (утв. Президентом Российской Федерации 30 марта 2024 г.)
Президент дал поручения по реализации Послания Федеральному Собранию.
К 2030 г. Россия должна войти в четверку крупнейших экономик мира по объему ВВП, рассчитанному по паритету покупательной способности. Доля оплаты труда в объеме ВВП должна увеличиться по сравнению с 2023 г. Уровень бедности населения должен стать ниже 7%, а уровень бедности многодетных семей - ниже 12%. Объем производства продукции АПК должен увеличиться не менее чем на 25%, а экспорт этой продукции - не менее чем в 1,5 раза по сравнению с 2021 г. Уровень валовой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности в реальном выражении должен увеличиться не менее чем на 40% по сравнению с 2022 г. Доля импорта товаров и услуг в ВВП должна снизиться до 17%. Объем экспорта несырьевых неэнергетических товаров должен вырасти не менее чем на 2/3 по сравнению с 2023 г. Доля отечественных высокотехнологичных товаров и услуг, созданных на основе собственных линий разработки, в общем объеме потребления таких товаров и услуг должна увеличиться в 1,5 раза по сравнению с 2023 г. Внутренние затраты на исследования и разработки должны увеличиться не менее чем до 2% ВВП.
Правительство разработает нацпроекты "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", "Молодежь и дети", "Кадры", "Экология", "Туризм и индустрия гостеприимства" и "Экономика данных и цифровая трансформация государства", а также новые нацпроекты технологического суверенитета по ключевым направлениям.
До 2030 г. будет продлен срок действия льготной ипотеки для семей с детьми. Ставка для семей с детьми в возрасте до 6 лет будет составлять не более 6%. При покупке жилья в регионах с низким уровнем жилищного строительства и в малых городах будут действовать особые условия ипотеки.
Семьи смогут получить 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, если третий ребенок или последующие дети родились с 1 января 2024 г. по 31 декабря 2030 г.
Программа материнского капитала будет продлена до 31 декабря 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. в вузах стартует пилотный проект по повышению уровня оплаты труда научно-педагогических работников, которые преподают предметы, дисциплины и модули фундаментального характера, а также по формированию общепрофессиональных и общекультурных компетенций.
В школах перераспределят нагрузку на обучающихся, в том числе за счет сокращения реальных временных затрат на выполнение домашних заданий.
Перечень поручений по итогам встречи с участниками форума "Всё для Победы!" (утв. Президентом Российской Федерации 30 марта 2024 г.)
Президент РФ поручил ввести новый вид льготной ипотеки и распространить соцвыплату за помощь раненым в ходе СВО на водителей скорой.
Президент РФ поручил рассмотреть вопрос о льготной ипотеке для работников организаций ОПК, расположенных на территориях с дефицитом трудовых ресурсов.
Также нужно закрепить, что доходы и суммы единовременной материальной помощи участникам СВО не учитываются при принятии решений о предоставлении отдельных мер соцподдержки, а также об оказании государственной социальной помощи, в т. ч. на основании социального контракта.
На водителей скорой помощи необходимо распространить соцвыплату для медиков за помощь раненым в ходе СВО.
Правительство РФ совместно с исполнительными органами ДНР, ЛНР, Белгородской, Запорожской и Херсонской областей должно будет обеспечить оснащение средствами индивидуальной защиты, средствами защиты транспорта, в т. ч. средствами радиоэлектронной борьбы, автомобили и медработников выездных бригад скорой помощи, работающих в прифронтовой зоне.
Также даны поручения по созданию детского центра реаниматологии и реабилитологии на базе Федерального научно-клинического центра реаниматологии и реабилитологии, по развитию производства систем обнаружения и подавления беспилотных летательных аппаратов, по расширению ассортимента и развитию технологий производства текстильных изделий спецназначения, материалов для их производства, в т. ч. негорючих тканей, пряжи, нетканых материалов на основе арамидного волокна, по наращиванию производства рыболовных сетей (делей).
Информация Банка России от 29 марта 2024 г. "Продлены ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих"
Ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих действуют еще полгода.
С 1 апреля 2024 г. еще 6 месяцев действуют ограничения на переводы за рубеж средств нерезидентов из недружественных стран со счетов брокеров и доверительных управляющих.
Ограничения были введены с 1 апреля 2022 г. Они касаются переводов со счетов как физических, так и юридических лиц.
Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2024 г. N 222 "О призыве в апреле - июле 2024 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"
Стартует весенний призыв в армию.
С 1 апреля по 15 июля 2024 г. на военную службу призовут 150 тыс. мужчин в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе.
Солдаты, матросы, сержанты и старшины, срок службы по призыву которых истек, подлежат увольнению.
Указ вступает в силу со дня опубликования.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 марта 2024 г. N 728-р
Выездной туризм: в 2024 г. размер взноса в резервный фонд объединения туроператоров составляет 1 руб.
Правительство фактически освободило туроператоров в сфере выездного туризма от уплаты в 2024 г. взносов в резервный фонд объединения туроператоров, установив их в размере 1 руб. Это не касается взносов для туроператоров или юрлиц, ранее не осуществлявших туроператорскую деятельность в сфере выездного туризма, при вступлении в члены объединения.
Согласно закону Правительство вправе уменьшить размер взноса на очередной финансовый год в случае отсутствия выплат из резервного фонда за предшествующий год.
Приказ Федеральной налоговой службы от 21 февраля 2024 г. N СД-7-2/148@ "Об утверждении формы и формата представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
ФНС обновила форму уведомления о невозможности представления документов в установленные сроки.
Утверждены новые форма и формат уведомления о невозможности представления документов или информации в установленные сроки. С 1 апреля 2024 г. направлять его в налоговую могут в том числе банки.
Прежние форма и формат утрачивают силу.
Приказ вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77693.
Приказ Федеральной налоговой службы от 1 марта 2024 г. N ЕД-7-3/170@ "Об утверждении формы и формата представления расчета финансового результата инвестиционного товарищества в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
Инвестиционные товарищества будут рассчитывать финансовый результат по обновленной форме.
ФНС утвердила форму и формат расчета финансового результата инвестиционного товарищества. Ранее их устанавливал Минфин.
Приказ вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня опубликования.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77687.
Приказ Федеральной налоговой службы от 16 января 2024 г. N ЕД-7-15/19@ "Об утверждении перечня контрольных соотношений, применяемых для обнаружения факта нарушения порядка заполнения уведомления об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
Установлены контрольные соотношения для выявления нарушений в уведомлениях об исчисленных налогах.
Составлен список контрольных соотношений для обнаружения нарушений порядка заполнения уведомлений об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов. При несоответствии контрольным соотношениям уведомления будут считаться не представленными полностью либо в части.
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77683.
Приказ МВД России от 5 марта 2024 г N 90 "О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, утвержденный приказом МВД России от 20 февраля 2021 г. N 80"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 марта 2024 г.
С 1 апреля меняются правила получения водительского удостоверения.
Скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.
Закреплена возможность участия МФЦ в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом МВД.
Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в МФЦ. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.
Установлены основания для приостановления оказания госуслуги.
Расширены основания для отказа в ее предоставлении. Это в т. ч. лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением ТС, а также отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики и психотропы и не имеет при этом права на управление ТС или лишен этого права.
Пересмотрены показатели качества и доступности предоставления госуслуги.
Часть поправок касается выдачи российского водительского удостоверения на основании иностранного.
Уточнена процедура сдачи экзамена.
Приказ вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 марта 2024 г. Регистрационный № 77681.
Указ Президента Российской Федерации от 29 марта 2024 г. N 221 "Об особом порядке совершения отдельных видов сделок (операций) с акциями (долями в уставных капиталах) некоторых хозяйственных обществ"
Расширен список компаний, которые могут не раскрывать информацию о своей деятельности.
Президент расширил список компаний, которые не раскрывают и не предоставляют информацию, подлежащую раскрытию и (или) предоставлению на основании требований законодательства. Помимо экономически значимых организаций и связанных с ними лиц, в список включены:
- хозобщества, в отношении которых применяется особый порядок совершения сделок (операций), и общества, в которых они владеют акциями (долями). Их перечень определяет Президент;
- российские компании, которые приобрели права на акции (доли) указанных хозобществ в результате совершения таких сделок.
Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приказ Федеральной налоговой службы от 28 февраля 2024 г. N ЕД-7-15/162@ "Об утверждении формата и порядка направления банковской гарантии в налоговый орган в электронной форме"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2024 г.
Утвержден формат банковской гарантии, направляемой в налоговую.
С 1 апреля 2024 г. начинают действовать поправки к НК, позволяющие банкам и ВЭБ.РФ направлять налоговым органам электронные банковские гарантии.
ФНС утвердила формат банковской гарантии и порядок ее направления.
Порядок уведомления банком налогового органа о выдаче банковской гарантии утрачивает силу.
Приказ вступает в силу через месяц после опубликования, но не ранее 1 апреля 2024 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 марта 2024 г. Регистрационный № 77675.

29 марта 2024

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 марта 2024 г. N 27 "Об установлении ставки ввозной таможенной пошлины Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза в отношении отходов и лома титана"
Продлена нулевая пошлина на импортный титан.
По 28 февраля 2026 г. продлена нулевая ставка ввозной пошлины на отходы и лом титана (код 8108 30 000 0 ТН ВЭД).
Решение вступает в силу по истечении 30 дней с даты опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2024 г.
Письмо Федеральной налоговой службы от 26 марта 2024 г. N ЕА-4-15/3388@ "О представлении реестров, предусмотренных пп.1, 2, 4 - 6 п.1, п.2 и п.2.1 ст.165 НК РФ"
Новые форматы реестров для подтверждения экспортерами обоснованности нулевой ставки НДС можно использовать с 1 апреля.
С 2024 г. экспортеры подтверждают обоснованность нулевой ставки НДС электронными реестрами. Их формы и форматы вступают в силу с 1 июля 2024 г. ФНС рекомендует с 1 апреля 2024 г. за 1 квартал 2024 г. направлять реестры по этим форматам.
Приказ Минфина России от 22 февраля 2024 г. N 14н "О внесении изменений в Порядок формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 86н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2024 г.
Дополнен перечень форм обоснований бюджетных ассигнований.
Минфин скорректировал порядок формирования и предоставления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований. Так, появились формы обоснований для субсидий новым регионам:
- на обеспечение участия сборных команд в спортивных мероприятиях;
- на адресную поддержку входящих в систему спортивной подготовки организаций;
- на оснащение организаций, ведущих деятельность в области физкультуры и спорта и (или) образования, новым спортивным оборудованием и инвентарем.
Также введены формы обоснований бюджетных ассигнований для субсидий регионам на модернизацию учреждений службы крови; субвенций на снижение рисков по повторному негативному воздействию вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия, и (или) мероприятий отраслевых планов, и (или) мероприятий по сокращению вододефицитов. Предусмотрена форма обоснования для объединенной субсидии (гранта в форме субсидии) юрлицу (кроме госучреждения, госкорпорации, ППК).
Ряд действующих форм изложен в новой редакции.
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2024 г. Регистрационный № 77664.
Приказ Минфина России от 22 февраля 2024 г. N 15н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. N 87н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 марта 2024 г.
Бюджетные сметы ФКУ: изменены формы обоснований плановых показателей.
Минфин скорректировал формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений.
В частности, установлены формы обоснований (расчетов) плановых сметных показателей на предоставление:
- субвенций регионам на снижение рисков, связанных с повторным негативным воздействием вод, характер которых повлек неблагоприятные последствия для природной среды, населения, социальных и хозяйственных объектов, инфраструктуры, на сокращение вододефицитов;
- субсидий на модернизацию региональных учреждений службы крови;
- субсидий новым регионам на оснащение спортивных и образовательных организаций новым спортоборудованием и инвентарем;
- субсидий на финансовую поддержку организаций спортподготовки в новых регионах;
- субсидий новым регионам на обеспечение участия сборных команд в спортивных мероприятиях;
- объединенной субсидии (гранта в форме субсидии) юрлицу (кроме учреждения, госкорпорации (компании), публично-правовой компании).
Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2024 г. Регистрационный № 77663.

28 марта 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 марта 2024 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности частей второй и четвертой статьи 20, частей первой и второй статьи 31, части четвертой статьи 147, частей первой и третьей статьи 318 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Г.И. Баскаковой"
КС разъяснил порядок возбуждения и рассмотрения районными судами дел о домашнем насилии.
Гражданка неоднократно пыталась привлечь бывшего супруга к уголовной ответственности за нанесение побоев. Ранее он уже подвергался административному наказанию за это деяние. Добиться возбуждения уголовного дела в полиции не удалось, а суды сослались на то, что такие дела они рассматривают только после проведения дознания.
По мнению заявительницы нормы УПК не обеспечивают настоящей защиты пострадавших и возможности восстановления их прав.
Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции, поскольку не предполагают отказа районного суда в возбуждении и рассмотрении названного дела по заявлению потерпевшего (его законного представителя).
Данные дела были переданы от мировых судей районным судам, но порядок производства по ним, установленный для мировых судей, распространяется и на районные суды (процессуальная аналогия). В связи с этим производство дознания/предварительного расследования не является обязательной досудебной стадией (за некоторым исключением). Иное приводило бы к невозможности рассмотрения таких дел районным судом, оставляло бы жертв домашнего насилия без судебной защиты и создавало бы предпосылки для новых преступных посягательств. При этом законодатель имеет право уточнить порядок рассмотрения дел частного обвинения районными судами.
В данном случае истек срок давности для возобновления дела, заявительница имеет право на компенсацию.
Постановление Правительства Российской Федерации от 26 марта 2024 г. N 373 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов отопительных приборов"
В России начинают маркировать радиаторы и отопительные конвекторы.
С 1 апреля 2024 г. по 28 февраля 2025 г. решено провести эксперимент по маркировке радиаторов центрального отопления и их секций, отопительных конвекторов.
В период эксперимента коды маркировки предоставляются участникам бесплатно.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 378 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Порядок исчисления работодателем среднего заработка для назначения пособия по безработице определяет Минтруд.
С 1 апреля 2024 г. вносятся изменения в постановление Правительства о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы.
Минтруд будет определять порядок и случаи исчисления работодателем среднего заработка для назначения пособия по безработице.
Постановление Правительства Российской Федерации от 27 марта 2024 г. N 379 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2466"
Уточнен порядок ведения и функционирования ЕГАИС.
В ЕГАИС должны быть указаны адреса мест деятельности ИП и сельхозпроизводителей, ведущих бизнес без создания организации.
Программно-аппаратные средства организации, в том числе признаваемой сельхозпроизводителем, должны располагаться по месту нахождения каждого обособленного подразделения. Программно-аппаратные средства других сельхозпроизводителей и ИП должны располагаться по каждому месту деятельности.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Указание Банка России от 9 января 2024 г. N 6663-У "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 16 августа 2017 года N 181-И"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2024 г.
Для российских компаний смягчили правила валютного контроля по внешнеторговым контрактам.
Банк России скорректировал порядок представления уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций.
Так, с 1 апреля 2024 г. российские компании - участники внешнеторговой деятельности освобождаются от обязанности представлять в обслуживающие их банки документы по тем сделкам с иностранными партнерами, размер которых не превышает 1 млн руб.
За резидентами закреплено право проводить расчеты в рамках поставленных на учет контрактов через любой уполномоченный банк. Также они освобождены от обязанности представлять в банк перевозочные, товаросопроводительные и другие документы, подтверждающие перемещение товара внутри ЕАЭС. Такой информацией ФТС будет самостоятельно обмениваться с банками в электронном виде.
Кроме того, расширен состав информации, отражаемой в ведомости банковского контроля. Уточнены перечень кодов видов операций и список данных по операциям, подлежащих формированию и ведению уполномоченными банками.
Указание вступает в силу с 1 апреля 2024 г., за исключением отдельных положений.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2024 г. Регистрационный № 77632.

27 марта 2024

Информация Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2024 г. "О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, указанные в пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2023 г. N 1538, а также отдельные виды минеральных удобрений"
Известны ставки курсовых экспортных пошлин на апрель.
С 1 октября 2023 г. в России действуют гибкие экспортные пошлины на широкий перечень товаров с привязкой к курсу рубля. Установлены их размеры на апрель 2024 г.
Ставка экспортной пошлины составит 5,5% от таможенной стоимости. Для азотных удобрений - 10%, но не менее 1 100 руб. за тонну; для фосфорных и многокомпонентных - 10%, но не менее 2 100 руб. за тонну; для калийных - 10%, но не менее 1 800 руб. за тонну.
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 февраля 2024 г. N 73н "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых приказов и отдельных положений некоторых приказов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с созданием государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2024 г.
В связи с созданием единой платформы в социальной сфере актуализирован ряд актов Минтруда.
В России создается Единая централизованна цифровая платформа в социальной сфере. Она будет работать на базе действующих информационных систем и ресурсов, включая ЕГИССО. В связи с этим актуализирован ряд актов Минтруда, в т. ч.:
- порядок предоставления ежемесячной выплаты отдельным категориям граждан;
- правила выплаты госслужащим пенсии за выслугу лет;
- порядок назначения и выплаты пособий гражданам с детьми;
- правила деятельности федеральных учреждений МСЭ;
- процедура назначения федеральной социальной доплаты к пенсии.
Приказы, которые касаются размещения сведений в федеральном реестре инвалидов, признаны утратившими силу.
Зарегистрировано в Минюсте России 26 марта 2024 г. Регистрационный № 77640.

26 марта 2024

Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 марта 2024 г. N 12-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки А.Э. Стаценко"
КС РФ защитил права при наследовании движимого имущества россиян, проживавших за рубежом.
Оспаривались общие правила, определяющие право, по которому наследуется имущество.
При наследовании применяется право той страны, где наследодатель имел последнее место жительства. Если речь идет о недвижимости, действует право того государства, где она находится. Если она внесена в отечественный госреестр, применяется российское право.
Россиянка попыталась оспорить эти нормы, указывая на то, что она не смогла оформить наследство после смерти отца, который, также являясь россиянином, долгое время проживал в Германии и умер там. В нашей стране у него, помимо недвижимости, остался транспорт и деньги на счетах. Однако нотариус отказал женщине в оформлении прав на движимое имущество, ссылаясь на то, что ей нужно обратиться к компетентным органам в Германии. Решить вопрос через суд ей также не удалось.
КС РФ счел положения конституционными.
Нотариус не может использовать данные нормы как основание для отказа в оформлении наследственных прав российского гражданина на движимое имущество в нашей стране. При этом несостоятельны ссылки на то, что российский наследодатель имел последнее место жительства за рубежом, если без такого оформления невозможно дальнейшее осуществление наследником своих прав.
Также на основании этих норм суды не могут отказывать в признании права собственности упомянутого наследника на подобное имущество со ссылкой на то, что такие действия должны совершать зарубежные компетентные органы, если в конкретных условиях обратиться к таковым невозможно или существенно затруднительно.
Законодатель может принять поправки. В частности, он может определить орган, компетентный вести наследственные дела в подобных случаях, а также применяемое право (во взаимосвязи с положениями международных договоров).
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 г. N 369 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2023 г. N 1302"
Расширен список направлений пилотного проекта по изменению уровней профобразования.
В России реализуется пилотный проект по изменению уровней профобразования. Расширен перечень специальностей и направлений подготовки, обучение по которым будет идти в рамках проекта. Среди новых направлений - математика, компьютерные и информационные науки, физика и астрономия, биологические науки, информационная безопасность, агрономия, государственное и муниципальное управление, религиоведение, реклама и связи с общественностью, история и лингвистика.
Информация Минфина России от 25 марта 2024 г. N ПЗ-3/2024 "Об упрощенной системе бухгалтерского учета, включая бухгалтерскую (финансовую) отчетность"
Минфин разъяснил, какие преимущества дает упрощенная система бухучета.
Минфин подготовил разъяснения по вопросам применения упрощенной системы бухучета, включая бухгалтерскую (финансовую) отчетность. В частности, данная система позволяет:
- отказаться от проверки капвложений и основных средств на обесценение (они оцениваются по балансовой стоимости на отчетную дату);
- не проводить переоценку основных средств для целей бухучета;
- не создавать резерв под обесценение запасов;
- установить лимит стоимости единицы активов, соответствующих условиям признания основных средств, при непревышении которого затраты на приобретение, создание единицы таких активов признаются расходами периода, в котором завершены капитальные вложения в них;
- признавать расходы на приобретение запасов, предназначенных для управленческих нужд, в составе расходов по обычным видам деятельности в полной сумме по мере их приобретения;
- не изменять первоначальную стоимость основного средства в связи с корректировкой оценочного обязательства по будущему демонтажу, утилизации объекта основных средств и восстановлению окружающей среды, величина которого учтена в первоначальной стоимости основного средства.
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 февраля 2024 г. N 72н "О внесении изменений в Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. N 206н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 марта 2024 г.
Для некоторых медработников изменились квалификационные требования.
Скорректированы квалификационные требования для детских онкологов, кардиологов, психиатров, сексологов, терапевтов, эндокринологов, биологов, логопедов, психологов, эмбриологов и ряда других медработников. Исключены квалификационные требования для зоологов.
Приказ действует до 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте России 25 марта 2024 г. Регистрационный № 77616.
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 марта 2024 г. N 371 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2023 г. N 2353"
Расширена программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи на 2024-2026 гг.
Скорректирована программа госгарантий бесплатного оказания медпомощи гражданам на 2024 г. и плановый период 2025-2026 гг.
В частности, в структуру тарифа на оплату медпомощи включены расходы на техобслуживание и ремонт основных средств. Также со 100 до 400 тыс. руб. увеличена максимальная стоимость основных средств, которые медорганизации могут приобретать за счет средств ОМС, предусмотренных в рамках тарифа.
Часть поправок касается коэффициента дифференциации, применяемого к доле зарплаты при оплате высокотехнологичной медпомощи.
Поправки распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 г.
Архив